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社会主义经济制度 ——社会保障制度
社会保障制度
一、含义
二、建立和完善社会保障制度的必要性
三、社会保障制度的作用
四、社会保障制度的内容
含义:社会保障制度是指国家、社会对其全体成员,特别是对暂时或永久丧失劳动能力、失去工作机会或遭受灾祸的社会成员在经济和社会生活等方面提供帮助和照顾、保护和保证,以调整社会关系和社会运行状况,促进社会公平和稳定的社会制度,是国家和社会对所有公民履行的确保其最低限度经济生活的国家责任的一种制度。
建立和完善社会保障制度的必要性
三个阶段:一、创建(1949-1965)二、停滞阶(1966-1976)三、改革阶段(1984至今)
必要性:
第一、为了适应公有制为主体的多种所有制结构的需要
第二、完善市场经济体制,发展市场经济的客观需要
第三、建立现代企业制度的需要
第四、减轻国家和国有企业的负担,适应生产力发展水平的需要
第五、发展农村商品经济,维护扩大农民利益的需要
社会保障制度改革的目标、内容
目标:
一、一方向、二兼顾、三保证、四树立
二、建立多层次的社会保障体系
三、实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度
四、推动社会保险事业逐渐走向法制化、统一化、社会化、基金化
内容:1、社会保障的法制化
2、社会保障的统一化
3、社会保障的社会化
4、社会保障的基金化
社会保障制度的作用
一、制度是经济发展和社会稳定的安全阀和减震器。
二、社会保一、社会保障障制度有效保护劳动力的生产和再生产,提高劳动者的素质。 三、社会保障制度有利于调节社会经济关系。 四、社会保障制度有利于转换企业经营机制、深化企业内部改革,建立现代企业
社会保障的内容: 一、社会救助1、对象: 1)无劳动能力和生活来源的国民; 2)突发性灾害造成的生活一时拮据的国民; 3)有收入来源但生活水平低于或者相当于国家规定的最低标准的国民或家庭。2、最低生活水平标准
绝对意义(绝对贫困,维持最基本生命所需的饮食、衣着和居住条件)
相对意义(相对贫困,相对于其他人来说拥有的消费,不再仅仅满足于基本的生活需求)
3、社会救助制度
社会保险
含义:通过立法用强制手段对国民收入进行分配和再分配
特征:社会性、强制性、互济性、福利性;
来源和承担方式:劳动者个人、企业事业单位、政府
现在绝大多数是采用雇主、政府与被保险人共同承担的方式
保险项目:养老保险(核心地位)
医疗保险(由城镇职工医疗保险制度和农村合作医疗制度)
失业保险
养老保险
二、改革的范围。本决定适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。
三、实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例为本单位工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资的8%,由单位代扣
四、改革基本养老金计发办法。本决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员,退休后按月发给基本养老金
五、建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资增长和物价变动等情况,统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整,逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制
六、加强基金管理和监督。
七、做好养老保险关系转移接续工作
八、建立职业年金制度
九、建立健全确保养老金发放的筹资机制
十、逐步实行社会化管理服务
十一、提高社会保险经办管理水平
十二、加强组织领导。
养老保险又称老年保险,是指国家立法强制征集社会保险费(税),并形成养老基金,当劳动者退休后支付退休金,以保证其基本生活需要的社会保障制度,它是社会保障制度的最重要内容之一。
养老保险经过改革与建设形成包括基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险为主的多层次、多支柱新型养老保险体系。
2015最新养老保险新政策
按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神,根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定,为统筹城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保一、改革的目标和基本原则。以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度,逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系
基本原则:(一)公平与效率相结合(二)权利与义务相对应(三)保障水平与经济发展水平相适应(四)改革前与改革后待遇水平相衔接(五)解决突出矛盾与