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创新推动发展
据国家统计局发布的《2013年我国国民经济和社会发展统计公报》称,全年规模以上工业企业实现利润62831亿元,其中国有及国有控股企业15194亿元,集体企业825亿元,股份制企业37285亿元,外商及港澳台商投资企业14599亿元,私营企业20876亿元。从中不难看出,%,即便算上“股份制企业”中的国有资产占股,其占比也远远低于非公有制企业。可以预计,随着改革开放的不断深入,非公经济将在国民经济中发挥越来越重要的作用。因此,在2012年3月召开的全国非公有制企业党的建设工作会议上****强调:“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要,必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。”当年5月,中共中央办公厅发布了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》。
江苏省南京市玄武区徐庄软件产业社区党委就是在那之后成立的。两年来,社区党委按照中央部署和玄武区委“将产业高地、人才高地建设成为党建高地”的要求,创新党建工作模式,充分发挥红色引擎引领园区发展的作用,为非公企业聚集区党的基层组织建设提供了很好的经验和样板。
徐庄软件产业社区党委的实践很好地证明了加强和改进非公有制企业党建工作,前提是抓好“两个覆盖”,就是要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖,加大党员发展力度,做好流动党员管理服务和引进党员职工工作,增强党的影响力。徐庄软件产业社区党委按照
“行业相近,地域相邻”的原则,推动园区21家具备条件的企业全部单独建立党组织,按区域划片组建4个联合党组织,按行业属性组建集成电路、动漫等5个行业党组织,实现了党的组织全覆盖;对暂不具备建立党组织条件的企业,选派党建指导员,巩固和扩大工会、共青团等群众组织,同时将生产经营在区内、组织关系在区外的非公企业也全部纳入管理服务范围,推进党的工作全覆盖。不仅如此,产业社区党委还与产业社区企业联合会、公共服务站、综合治理办公室一道,发挥各自优势,为园区企业提供全方位服务,以开放的理念、务实的办法,大大提升了党建工作的有效性,更使党组织和党的工作从有形覆盖强化为有效覆盖。
加强和改进非公有制企业党建工作,目标是发挥“两个作用”。《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》指出:“非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。”在非公企业中建立党的组织、开展党建工作,目的是利用党的政治资源,发挥党的政治优势,引领、推动企业健康发展。因而,能否推动企业发展就成为非公企业党组织发挥作用好与不好的试金石。徐庄软件产业社区内的智达康公司党委非常注重发挥党组织和党员在关键时刻攻坚克难的作用。去年,第二党支部书记田峰带领一支以党员为主的研发团队,在成都进行技术攻关近两个月,几乎每天都是凌晨才回到宾馆休息。有时回去得太晚,找不到出租车,就只好步行一个小时到宾馆。如果遇到有的设备软件需要升级新版本,他们甚至连续工作36个小时。他们的事迹在公司广为流传