九江市沿江开发总体规划.doc

九江市沿江开发总体规划(文本)
为加快推进全市经济结构的战略性调整,合理配置地域空间资源,优化产业布局,增强城市综合竞争实力,促进国民经济和社会可持续发展,根据市委、市政府《关于加快推进沿江开发的实施意见》编制《九江市沿江开发总体规划》。
《九江市沿江开发总体规划》是在国家长远发展战略与产业政策指导下,运用区位比较、区际分工、区域合作、产业关联和非均衡发展经济理论和方法,结合正在启动编制的《九江市国民经济和社会发展第十一个五年规划》,立足辖区内长江岸线和腹地的区情,前瞻发展、着眼全局,力求简明清晰地提出沿江开发总体规划的基本框架。
本规划以2004—2020年为规划期,其中2004—2010年为重点规划期。本规划是全市沿江开发的指导性文件。
第一章开发范围、现状及发展目标
第一节开发范围、经济现状和优劣因素分析
一、开发范围
规划控制范围:
浔阳区、庐山区、开发区、瑞昌市、九江县、湖口县和彭泽县行政区划范围,面积5136平方公里,流域面积3846平方公里,
重点建设范围:
东至彭泽县马当镇,西至瑞昌市码头镇,北至长江,南至武九线和规划中的铜九线,共涉及九江市区及瑞昌市、九江县、湖口县和彭泽县,重点建设范围内共84个乡镇,可供开发面积760平方公里。
二、经济现状
(一) 经济总量(见表1-1)
,%;,%;人均国内生产总值11083元,;,%;,%;,%,出口总额3052万美元,占全市的61%,,%(以上为2003年数据)。
表1-1 我市辖区内长江沿岸地区在全市地位的比较分析
(以上为2003年统计数)
(二) 资源储量
九江市矿产资源十分丰富。已发现九大类104种,矿产地80处,探明储量居全省前两位的有24种,硫铁矿、建筑用砂及玻璃用砂居全省第一位,铜矿居全省第二。铜储量909万吨、硫1000万吨、石灰石24亿m3。
(三) 产业现状
这里主要考虑工业产业,,%。已经形成化工、机械(含造船和汽车工业),纺织、建材、电子、医药和电力工业。工业产业存量为沿江进一步大规模开发奠定了坚实的物质基础。
(四) 岸线港口存量
我市所辖长江岸线共有152公里,年设计通过能力为1800万吨左右。其中市区岸线28公里,拥有客货运码头48座,年货物设计通过能力为1000万吨左右(其中外贸码头5000T/ 年设计通过能力93万吨,3万个集装箱Teu)。
三、优劣因素分析
(一) 与沿江城市比较分析(见表1-2)
表1-2 沿江六市产业结构对比分析
与沿江同类城市比较分析,各城市产业结构雷同现象比较突出,九江有较大优势的地方在于区位交通和旅游。我市实施沿江开发,必然与沿江同类城市存在竞争,九江的发展,一是充分利用区位交通和旅游优势,在与同类城市的竞争中抢得先机;二是对于武汉市、南京等城市,九江要与之“配”,而不是“碰”,如:九江的化工上游产品与武汉市的化工下游产品配、九江的汽车发动机和汽车零部件与武汉的主导产业—汽车产业配。
(二) 发展环境分析
1、宏观环境
机遇:①中国加入WTO后,国际和国内的资本、人才、信息等要素资源流动加快;②国际、国内发达地区面临产业升级,大批劳动密集型、资源型工业正在向内地转移;③整个江西省大发展的良好氛围。挑战:①入世后,市场竞争必然更加激烈;
②沿江城市众多,有条件接受产业转移的区域为数不少,九江在承接产业转移中仍面临着激烈的竞争。
2、微观条件
有利因素:①省委省政府,市委市政府对沿江开发的高度重视;②九江沿江地区的资源及区位优势明显;③沿江地区拥有较好的工业基础。不利因素:①沿江地区的经济总量虽然在全市中占有很大的比重,但近几年因种种原因发展缓慢(见表1-3);②沿江交通仍不畅,缺少必要的高速公路网络;③沿江区域分工不清晰,产业布局不合理;④沿江还未形成一批功能较全的城镇。
表1-3 近几年辖区内沿江经济主要指标
第二节战略定位和目标
一、指导思想及战略定位
沿江开发的指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,以对接“长珠闽”,接受武汉市辐射,融入全球化,扩大开放为主题,实施“规划先行,市场主导,政府推动,创新机制,辐射周边”的总体战略,抓住机遇,加快推进沿江工业化、城市化建设,坚持可持续发展,以沿江开发推动九江在全省率先崛起。
沿江开发的战略定位:将我市