数字怀化规划（2014-2017年）.doc

数字怀化规划(2014-2017年)
——怀化市国民经济和社会发展信息化
“2014-2017年”规划
(送审稿)
二0一四年六月
目录
一、发展现状与面临形势 1
(一)发展现状 1
(二)存在问题 4
(三)发展机遇 6
二、指导思想、基本原则、建设目标和总体框架 8
(一)指导思想 8
(二)基本原则 8
(三)建设目标 10
(四)总体框架 13
(五)实施路线图 17
三、主要任务 19
(一)加快数字基础设施建设,实现基础设施智能化 19
(二)推进数字城市工程建设,实现数字化城市管理 21
(三)开展数字民生工程建设,实现数字化民生服务 22
(四)推动数字经济工程建设,实现数字化产业发展 24
(五)实施农业农村信息工程,实现三农服务数字化 25
四、重点工程 26
(一)宽带怀化与无线城市建设工程 26
(二)“数字怀化”应用支撑平台建设工程 26
(三)“地理空间框架”建设工程 27
(四)人口基础信息系统建设工程 28
(五)社区网格化信息系统建设工程 29
(六)“数字城管”建设工程 29
(七)“智能交通”建设工程 30
(八)“平安城市”建设工程 30
(九)“应急指挥”建设工程 31
(十)“数字工商”建设工程 32
(十一)电子政务平台建设工程 34
(十二)“数字政法”建设工程 35
(十三)“数字信访”建设工程 36
(十四)“数字档案”建设工程 37
(十五)数字化教育建设工程 37
(十六)“数字科技”建设工程 39
(十七)“数字社保”建设工程 39
(十八)“数字环保”建设工程 40
(十九)食品药品安全信息化推进工程 41
(二十)便民一卡通建设工程 43
(二十一)两化深度融合推进工程 44
(二十二)信息产业发展推进工程 44
(二十三)中小企业信息化公共服务平台建设工程 45
(二十四)“数字物流”建设工程 46
(二十五)“数字旅游”建设工程 47
(二十六)农村信息化推进工程 48
(二十七)“数字民兵”建设工程 48
五、保障措施 49
(一)强化组织领导 49
(二)加强统筹管理 50
(三)加强网络和信息安全 50
(四)建立完善投融资体系 51
(五)建立工作考核与项目管理制度 52
(六)健全信息化标准和知识产权体系 52
(七)加快信息化人才队伍建设 53
数字怀化规划(2014-2017年)
——怀化市国民经济和社会发展信息化
“2014-2017年”规划
“数字怀化”是2013年怀化市政府工作报告提出的怀化市基础设施体系建设重点工程,是“数字湖南”的重要组成部分。“数字怀化”是以智慧城市建设为重点,以新一代信息技术为支撑,通过广泛的信息获取和全面感知,快速、安全的信息传输,科学、有效的信息处理,创新社会管理模式,提高政府办事效率,改善社会公共服务水平,全面推进信息化和新型工业化、新型城镇化、农业现代化的深度融合和共同发展。加快推进“数字怀化”建设,是实施“生态怀化”、“宜居怀化”、“和谐怀化”和“法治怀化”建设的基础和支撑,是提升我市综合实力和现代化水平的客观要求和必然选择。根据《2006-2020国家信息化发展战略》、《国民经济和社会发展信息化“十二五”规划》、《数字湖南规划(2011-2015年)》、《怀化市国民经济和社会发展第十二个五年规划》等,制定本规划。
一、发展现状与面临形势
(一)发展现状
1、信息基础设施建设不断加强。到2013年底,怀化市已建成以光缆为主体、数字微波和卫星通信为辅助手段的大容量干线传输网络。全市通信光缆线路总长度
156903皮长公里,数字微波线路长度5000公里;全市城区光缆通达率达到100%,行政村光缆通达率达到80%;互联网出口带宽超过175G比特。,固定电话普及率达7部/百人,移动电话用户数突破302万户,移动电话普及率达58部/百人。, %。,;%。信息网络正在成为社会新的公共基础设施。
。2013年,。其中,,%。%。2013年新增辰溪顾通科技有限公司、沅陵青山电动汽车科技开发有限公司等电子信息产品制造业企业,增加和扩大了怀化电子信息产品制造业在LED节能环保灯、锂电池等方面的生产能力。
3、“两化”融合不断提高。一是“两化”融合领域不断