云浮卫生计生事业发展十三五规划.doc

云浮市卫生计生事业发展“十三五”规划
目录
一、规划背景
(一)基础与现况
(二)形势与挑战
二、总体要求和发展目标
(一)指导思想
(二)基本原则
(三)发展目标
三、主要任务与重要工作
(一)加强重大疾病防治
(二)广泛深入开展爱国卫生运动和健康促进行动
(三)加强妇幼健康服务
(四)发展老年健康服务
(五)完善计划生育政策
(六)促进基本医疗和公共卫生服务均等化
(七)提升医疗服务水平和质量
(八)推动中医药事业发展
(九)强化卫生计生综合监督与食品安全工作
(十)加强医疗卫生服务体系,提升市、县、镇、村四级医疗卫生服务能力
(十一)大力加强卫生计生人才队伍建设
(十二)推进卫生计生信息化建设
四、“十三五”卫生计生事业发展的重点工程
(一)各类医疗机构建设工程
(二)强基创优工程
(三)出生缺陷综合干预工程
(四)卫生计生人才队伍建设工程
(五)区域卫生信息平台工程
五、保障措施
(一)全面深化医药卫生体制改革
(二)完善公平有效可持续的筹资机制
(三)加强卫生计生法制建设
(四)加强规划实施与监测评价
云浮市卫生计生事业发展“十三五”规划
卫生计生事业是国民经济和社会发展的重要组成部分,关系人民安康幸福、社会和谐稳定。党的十八大提出了2020年全面实现小康社会的宏伟目标,卫生计生事业发展面临新的历史任务。“十三五”时期,是我市进一步深化医药卫生体制改革,加快卫生计生事业发展,构建与小康社会适应的医疗卫生和计生服务体系,建设卫生强市,实现人人享有基本医疗卫生计生服务的重要时期。根据《中共广东省委、广东省人民政府关于建设卫生强省的决定》、《广东省人民政府关于印发广东省医疗卫生强基创优行动计划(2016-2018)的通知》、《广东省人民政府关于印发广东省构建医疗卫生高地行动计划(2016-2018)的通知》、《中共云浮市委、云浮市人民政府关于建设卫生强市的实施意见》,及云浮市委、市政府关于“十三五”规划编制工作的有关要求,谋划好这五年的卫生计生事业发展,特制定本规划。
一、规划背景
(一)基础与现况。
“十二五”期间,我市卫生计生事业长足发展,全面完成规划确定的主要目标和任务。五年来,我市围绕维护和增进人民群众身体健康,坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,群众健康权益得到有力保障,人民群众健康水平明显提高。2015年,,孕产妇死亡率、、
‰,人群主要健康指标居全省前列,为深入推进“十三五”时期我市卫生与计生工作,建设健康云浮奠定了坚实基础。
全面深化医药卫生体制改革,改革成效逐步显现。以维护和增进全体人民健康为宗旨,覆盖全市城乡居民的基本医疗卫生制度建设加快推进。基本医疗保障基本实现人员全覆盖,重特大疾病保障机制不断完善,全民医保制度基本建立。基本公共卫生服务人均经费补助标准从15元提高到40元,服务内容增加到12类45项。重大公共卫生服务项目受益人群逐步扩大。公共卫生服务均等化水平显著提升。基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度,药物质量安全得到较好保障。深入推进基层卫生综合改革,实施优化城乡基本医疗卫生服务项目,开展基层中医药服务能力提升工程,落实边远地区乡镇卫生院岗位津贴政策,开展家庭医生签约服务制度,基层医疗卫生服务能力大幅提升。公立医院改革加快推进,县级公立医院综合改革全面推开,民营医疗机构发展领域不断拓展。政府卫生投入不断增加,居民卫生费用负担整体有所减轻。进一步改善医疗服务,群众医改“获得感”不断增强。
健全完善服务体系,医疗卫生服务能力显著增强。2015年全市各类卫生计生机构1380个。医疗机构床位数7773张、执业(助理)医师4189人和注册护士4135人,%、% 、%。医疗机构20分钟服务圈覆盖全市90%以上家庭。2015年,,。省临床重点专科3个、三甲医院4家。实施皮肤病、性病、结核病和麻风病防治及职业病、精神卫生等公共卫生专业机构建设项目,覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制体系进一步完善,公共卫生体系得到加强。完成了乡镇卫生院标准化建设、
“五个一”设备配置,村卫生站“公建民营”规范化建设等项目正在推进,基层医疗卫生机构规范化、标准化建设水平进一步提高,内涵建设进一步深化。全科医生规范化培训顺利开展。
夯实筑牢防疫大堤,重大疾病得到有效防控。没有发生重大传染病的流行,登革热、人感染H7N9等流感疫情得到有效防控。艾滋病疫情快速上升趋势得到有效遏制,艾滋病病毒感染者和病人医疗救治水平明显提高。结核病疫情呈下降趋势。免疫规