2010年关于报送年度节能减排计划目标和保障措施的报告.doc

2010年关于报送年度节能减排计划目标和保障措施的报告.doc2010年关于报送年度节能减排计划目标和保障措施的报告
xx市质监局:
为加强能源计量工作,提高能源利用效率,减少能源消耗、保护环境,实现“十一五”规划纲要提出的节能目标,促进经济社会全面协调可持续发展,实现县委、政府提出的建设资源节约型、环境友好型城市目标,我局根据全县能源计量工作实际,结合质监职能,特提出了我局2008节能减排工作计划目标和保障措施,现予以报送。
一、节能减排计划目标
(一)全县节能减排主要目标和总体要求
。“十一五”期间,我县节能减排的主要目标是:万元gdp能耗由20**,降低20%;全县规模以上企业万元工业增加值能耗由20**,降低35%;万元以上工业增加值用水量由20**年的1070立方米降低到2010年的565立方米以下,降低47%;二氧化硫排放量由20**年的5625吨下降到2010年的3264吨,%;化学需氧量排放量由20**年的3739吨下降到2010年的1637吨,%;氨氮排放量,由20**年的287吨下降到2010年的154吨,%;全县城市污水处理率达到60%、城市生活垃圾无害化处理率达到80%、工业固体废弃物综合利用率提高到60%以上。
。以“坚持科学发展,构建和谐开江”为目标,加快建设资源节约型、环境友好型社会,把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手,综合运用经济、法律和必要的行政手段控制增量、削减存量,依靠科技、加大投入,健全法制、完善政策,落实责任、强化监管,加强宣传、提高意识,突出重点、强力推进,政府主导、企业主体、全社会参与,切实做好节能降耗和污染减排工作,确保实现节能减排约束性指标,推动我县经济社会又好又快发展。
(二)我局能源计量工作指导思想、计划目标及工作原则
。认真贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,切实落实《节能中长期专项规划》,以节能降耗为中心任务,完善法规,强化标准,加强监督管理,组织宣传培训,夯实企业能源计量的基础,提高能源量化管理水平,推动企业的节能降耗,提高企业的竞争能力,促进经济社会可持续发展与和谐社会的建立。
。经过5年多的努力,到2010年底,能源计量的政策、法规和标准不断完善并得到有效实施,企业节能意识和计量意识显著增强,部分企业能源计量薄弱和严重浪费能源的现象得到有效遏制,能源计量技术和管理水平有明显提高,、规范的管理水平。
。一是坚持依法管理与政策激励相结合。依法督促企业加强计量器具和计量数据的管理,对能源计量先进企业要给予鼓励和支持;二是坚持发挥市场机制作用与部门监督管理相结合。在市场经济条件下,企业是独立经营的实体,节能降耗是企业自身生产经营的必然需要,同时,质监部门要加强节能和计量工作的监督管理;三是坚持突出重点,分类指导。针对钢铁、有色金属、石油石化、化工、电力、建材等高能耗行业的特点,进一步落实能源计量器具的配备和管理要求,完善计量管理,提高计量检测水平;四是坚持全社会共同参与。节能是全社会的共同责任,积极协调各政府有关部门加强对企业能源计量工作的指导,积极