行政处罚文书规范.doc

立案
***
案件调查总结
案件核审
行政处罚建议审批
行政处罚决定
告知
处罚决定审批
案源登记
行政处罚执行
归档
补正、纠正
涉嫌犯罪
不属本机关管辖
违法行为轻微
违法事实不成立
行政处罚有关事项审批
移移交司法机关
交其他行政机关
不予处罚
销案
监督
责成自行纠正
直接纠正
1、监督检查
2、投诉申诉举报
3、上级机关交办
4、其他机关移送
一般程序案件行政处罚流程图
违法事实成立
常用行政处罚文书规范
注明:处罚文书中常规性的内容,按照要求进行填写。
【案件来源登记表】
登记时间
年月日时分
来源分类
()监督检查()投诉、申诉、举报
()其他机关移送()上级机关交办
案
源
提
供
人
监督
检查人
姓名
执法单位
姓名
执法单位
投诉、申诉、举报人
个人
姓名
身份证(其他有效证件)号码
单位
名称
法定代表人(负责人)
联系电话
邮政编码
联系地址
移送、交办
机关
名称
联系人
邮政编码
联系电话
联系地址
案
源
登
记
内
容



登记人:
年月日
案源
交办
意见


年月日
备注
1、“案源登记内容”栏的填写:
①简要写明案源的基本情况。如,××时间接到×人的(电话、书面等)举报;××时间,我所执法人员对位于×地的××商店进行检查等
②写清涉嫌违法人、涉嫌违法行为、行为发生的时间、地点等基本情况。
示例:
××时间接到×人的(电话、书面等)举报,××(被举报对象名称)自××时间起,在×地涉嫌无照从事××经营活动,请求工商部门依法予以查处。
××时间,我所执法人员对位于×地的××商店进行检查,发现××从事××经营活动,在其经营场所未发现营业执照,××当场未能提供营业执照,××的行为涉嫌无照经营。
2、“案源交办意见”栏:办案机构(或者举报受理机构)负责人填写意见。
①监督检查获得的案件线索、案源比较明确、不需要核查的,填写“建议立案,由××、××同志办理立案审批”。
②需要核查的,填写“请××、××同志进行核查”。
3、注意事项:
案源登记时间与立案审批时间之间的关系:监督检查的,最好当日或次日尽快办理;其他的,最好不超过七个工作日。
【立案(不予立案)审批表】
当
事
人
个人
姓名
身份证(其他有效证件)号码
单位
名称
证照编号
法定代表人(负责人)
联系电话
邮政编码
住所(住址)
案发地

案件来源

案源登记时间

核
查
情
况
及
立
案
(不
予
立
案)
理
由





办案人员: 、
年月日
办案机构负责人意见


年月日
机关负责人意见

年月日
备注

1、注意事项:工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查,并决定是否立案;特殊情况下,可以延长至十五个工作日内决定是否立案。
立案应当填写立案审批表,同时附上相关材料(投诉材料、申诉材料、举报材料、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告、已核查获取的证据等),由县级以上工商行政管理机关负责人批准,办案机构负责人指定两名以上办案人员负责调查处理。
2、“核查情况及立案理由”栏
简要写明以下三部分内容:核查情况、涉嫌违法行为和建议立案。
核查情况是根据案源登记情况,写明案件来源和核查的情况。涉嫌违法行为一般要求写明涉嫌违反的法律条款。
示例1:××时间接到×人的(电话、书面等)举报,当事人自××时间起,在×地涉嫌无照从事××经营活动。经查阅登记档案,未查到当事人的登记信息,当事人的行为涉嫌违反《城乡个体工商户管理暂行条例》第七条的规定,涉嫌非法经营。为查明事实,建议立案调查。
示例2:××时间,我所执法人员对位于×地的××商店进行检查,发现当事人从事××经营活动,在其经营场所未发现营业执照,当事人当场未能提供营业执照。(如经过核查的,增加上“经查阅登记档案,未查到当事人的登记信息”)当事人的行为涉嫌违反《城乡个体工商户管理暂行条例》第七条的规定,涉嫌非法经营。为查明事实,建议立案调查。
3、“办案机构负责人意见”栏填写:同意,建议立案,由××、××负责该案的调查处理,××为案件主办人。
【现场笔录】
时间: 年月日时分至年月日时分
地点:
检查人员:

当事人:
(个人)姓名:
身份证(其他有效证件)号码:
(单位)名称:
住所(住址):
邮政编码: 联