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基层反映:关于强化基层执法管理的建议

今天,好范文网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:关于强化基层执法管理的建议》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:
一、基层执法存在的主要问题
一是执法主体多元。一项法规,一个执法部门、一支执法队伍,“各为其主”、互不干涉;一项管理,涉及多个部门,需要交叉执法、综合执法时,各执法主体则相互推诿,极易出现执法“真空地带”,损害执法主体和党委政府形象。
二是执法主体上移。随着各项改革的逐步推进,县市延伸到乡镇的部门撤并、撤销,或改为以服务为主的办事机构,执法主体一律上移,执法权限全部上收到县市,各项执法“不接地气”;委托乡镇办事机构执法,影响执法的实效性。
三是执法主体被动。受多种因素的制约,执法部门不是“积极主动地去执法”,而是“坐在单位等执法”、“有了举报才执法”、“出了问题就执法”。因此,极易出现执法不及时、不到位等问题,基层干部群众反响强烈。
四是执法监督不力。执法监督机制体制不健全,开展执法监督活动不经常,尤其是综合执法的监督主体不明确、执法监督严重缺失,导致以权代法的糊涂执法、程序不到位的违规执法、执法犯法的违法执法等问题屡见不鲜。
二、强化基层执法管理的建议
一是建立完善综合执法机制。县市设立综合执法局,由县市政法委负责统一协调、强化管理;同时,整合各执法部门的执法职能和执法力量,成立若干综合执法大队和若干综合执法中队;乡镇设立综合执法办公室,加强工作协调。
二是建立完善快速反应机制。健全综合执法预警机制,完善综合执法快速反应体系,强化综合执法程序管理,分区域、分行业设立综合执法举报电话,认真查处各类违法问题、打击违法犯罪,及时回应基层干