五五 普法依法治理工作规划.doc

“五五”普法依法治理工作规划
淮北市环境保护局
在市委、市政府的领导下,我局全面实施了“四五”普法规划,圆满完成了各项任务。2006-2010年是我市实施环境保护“五五”普法工作时期,也是环保法律普及工作巩固成绩、再争进步的关键阶段。为进一步深入开展环保法治宣传教育,提高全市公民的环保法律意识和法律素质,根据上级党委和政府的要求,依据市委、市政府关于转发《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知精神,制定我局“五五”普法规划。
一、指导思想和工作原则
:以***理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,紧紧围绕经济发展大局和法治建设进程,通过广泛、深入、扎实地开展环境保护普法工作,传播环保法制知识,推进环保法律、法规的实施,进一步提高全市公民的环保法律意识和法律素质,牢固树立“环保优先”的理念,为我市的全面、协调、可持续发展营造良好的环保法制环境。
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——服务大局。紧紧围绕全市“十一五”期间全力推进产业结构调整和增长方式的转变,建设社会主义新农村、提升城市现代化水平,建设法治南京、构建和谐社会等工作大局,落实环保法律知识普及的各项任务,着力提高我市环保法治水平。
——以人为本。把服务群众、切实维护最广大人民群众的根本利益作为环保普法工作的出发点和落脚点,满足公民日益增长的环保法律需要,减少和化解由环境问题产生的社会矛盾,维护社会稳定。
——环保优先。“十一五”期间,围绕“两个率先”的建设要求,以科学发展观为建设理念,着力宣传经济发展与环境保护协调共进的关系,在经济社会和各类项目建设中牢固树立环保优先的意识,为环保工作在立法、规划、环评、投入、考核等方面的切实优先营造浓郁氛围。
——求实创新。研究探索新时期环保普法工作的内在规律,坚持创新工作思路、创新方法手段的工作思想,突出重点、因地制宜,根据不同对象的情况,提出切合实际的环保普法工作目标要求和重点内容,增强针对性、实效性。
二、目标和任务
。牢固确立社会主义环保法治理念和环保法律在调整环境保护关系中的基础主导地位,围绕“十一五”期间全市环保工作的重点,立足于环保队伍依法行政的职能定位,广泛深入开展环保普法。具体内容包括:每年组织举办1~2期环保法律培训班,进一步提高环保执法队伍依法行政的水平和对法律法规灵活运用的能力;进一步提高管理相对人的环保法律素质和知法守法、依法经营的管理水平;进一步提高全市公民对环保法律法规的应用水平,增强其自觉学****意识,树立环保优先思想。
。紧密结合全市环保中心工作和执法实践的需要,结合环境普法的新形势、新任务,广泛、深入、持久地进行环保法律法规、社会主义环保理念的普及,以适应经济社会的发展大局、适应环保优先的小康社会建设要求、适应社会和群众对环保法律知识的现实需要。具体任务是:
——深入开展环保法治理念的普及工作。树立保护环境是社会主义环保法治的核心内容,环保优先是社会主义环保法治对全面小康社会建设提供的重要保障,党的领导是社会主义环保法治的根本保证的环保法治观。从人民的利益出发,做到执法必严、违法必究,坚持依法保护环境、依法行政。
——深入开展规范环保权力阳光运行、尊重和保障公民权利的环保法律法规的普及。加强环境保护行政