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国有企业财务管理中的监督体制研究
【摘要】在我国国民经济中,国有企业是一个重要力量,而在实际发展过程中,国有企业财务管理部分问题也逐步凸显,这对于国有企业发展而言极为不利。为此,下文将对国有企业财务管理中有效的监督体制进行分析与探讨,以供广大同行参考与交流。
【关键词】国有企业;财务管理;监督体制;研究
一、对国有企业财务监督内容予以明确
(一)对资产的监督
在国有企业财务管理中,资产监督内容主要在于监管各项资产,并对资金流向进行把控,并做好资产的保值与增值工作。在进行资产监督过程中需要做到以下几方面内容:第一,国有企业中任一单位或部门均不可对外进行经济担保。第二,对于基层分公司对外投资的各种资产务必要具有可行性报告研究,且通过国有企业资本运营主体批准通过。第三,独资企业或国有控股企业实施固定资产技术改造投资时,应当要呈报值国有资本运营主体审批通过后方可执行。第四,处置企业资产过程中,务必要构建起严谨的检定与审批体制,建设严格的评估与报批制度。
(二)对资金的监督
在国有企业中要想有效降低资金风险,一种重要途径就是集中办理资金。部分企业设置有资金结算中心,其目的并非在于成本费用节约或是盈利,而是在于利用资金结构此平台来提高监督与管理企业资金运营情况的力度,从而实现资金风险的减少与预防。在办理资金时,需要切实坚持国家要求的“四个禁止”来进行,也就是禁止对系统外担保、禁止私行对外投资、禁止委托理财以及禁止证券投资。
(三)对财务报告的监督
国有企业财政信息是否准确对其财务管理监管质量有着较大影响,因此非常有必要对出资企业的财政信息陈述制度予以建立和完善,以便于能够系统、客观、准确、及时的将企业经营成果与财政情况反映出来。从而给各项监管工作提供可靠的数据支撑。而财务报表是否可靠与真实均直接影响到企业决策者所制定决策是否正确与合理,因此务必要对报表中的信息数据可靠性与真实性进行样儿审查,杜绝会计造假的行为出现。
(四)对财政人员的监督
财政人员的业务水平以及职业道德素养均会对国有企业财务的实施与运行产生影响,所以要求能做好财政人员监督工作,要求其能够不断学****提高自身专业业务水平,掌握最新的规章制度以及政策法规,能够在实际工作过程中积极改革与创新,精益求精。而且还需要注重自身职业道德的提升,极加大自我监督以及反省,提升财政人员的思想修养和精神境界。

二、理顺法人治理结构
通常情况下,企业法人治理结构主要包括经理层、监事会、董事会、资产所有权四个部分,其中各人员职务均不相容,禁止有交叉或越级管理情况出现。在上述四个部门中又以总经理与董事会间的关系最为关键,严禁有高度重叠情况出现。对于国有企业而言,国家是其资产所有者,以董事会为中心的企业治理结构主要是在这基础上开展各项财务与管理工作,而董事会发挥了非常重要角色,对财务控制和决策进行全面负责,对企业财务情况产生较大影响。而在国有企业不断变革发展背景下,要想能够确保董事会的形成和运作更为合理有效,则需要要实行专业化的执行董事以及社会化的独立董事,还应当要将类似财务委员会等机构设置于董事会下来实现财务监督。
三、强化经常性监管
国有企业应当要通过政策财务监督来强化经常性监管,具体可从如下几方面着手:第一,授权约束。授权约束主要指的是全面信任授权范围内的