航天器发射中的第三人损害赔偿研究.doc

航天器发射中的第三人损害赔偿研究.doc航天器发射中的第三人损害赔偿研究
航天技术的进步,人类探索外空的活动不断深入。本文从湖南省绥宁县黄土圹乡的村民长期因西昌卫星发射中心的航天发射活动遭受损失的案例引出话题,简要分析案例突出反映的问题。对航天发射活动相关概念进行界定,明确本文所研究的法律问题。以及航天发射活动中的第三人损害赔偿责任应适用归责原则。最后,试对完善航天发射活动中的第三人损害赔偿制度提出几点建议。
关键词航天发射损害赔偿侵权责任第三人
简介:刘萌萌,甘肃政法学院2010级法学硕士研究生。
:D923 :A :1009-0592(2011)12-257-02

据统计,自1985年至2008年底,中国长城工业总公司进行了29次国际商业发射,发射了35颗卫星,并完成了6次搭载服务。外空活动的蓬勃发展的同时,也带来了各种外空责任问题,我国湖南省绥宁县11个乡镇,从90年代初至今已经坠落航天器残骸近20次。残骸的无故坠落往往使老百姓的人身财产安全遭受损害。关于航天发射活动所致的损害赔偿问题,在我国仍然没有明确体现在现有的法律中,很显然这类的法律问题并未引起人们的关注。本文将对航空发射活动中对第三人的损害赔偿责任问题展开研究。
一、航天发射中的第三人损害赔偿相关概念的界定
(一)航天发射中的相关概念的界定
所谓航天器(spacecraft):又称空间飞行器、太空飞行器。中国2001年颁布了《空间物体登记管理办法》,该法第2条规定:“本办法所称空间物体是指进入外层空间的人造地球卫星、载人航天器、空间探测器、空间站、运载工具及其部件,以及其他人造物体。”
航天器发射的过程中运载火箭会随着升空的高度和发射的进度分级脱离所要发射的航天器,这些分级脱落的运载火箭残骸随后就会掉落在火箭预定的发射轨道经过的地区。因此,本文所称的航天发射就是指运载火箭运送航天器起飞、加速、进入预定轨道的过程。
(二)因航天发射而遭受损害的第三人的界定
本文所指的第三人,是相对与参与航天发射活动的当事人而言的,之所以称其为第三人是因为他们未参与任何与航天发射有关的活动,但却因航天发射活动而遭受损害。参照我国民用航空法对水、地面第三人的含义的界定——“是指与航空器经营人所从事的航空运输无关,未直接或间接地参与任何航空活动,但却因航空运输经营人的航空器所生事故受到损害的人”。本文所称的第三人是指,与航天器经营人所从事的航天器发射活动无关,未直接或间接地参与任何航天活动,却因航天器发射活动的经营人的航天器发射活动遭受损害的人。
由于航天发射活动导致本国以外的第三人遭受损失,会引起国际责任,国际间的损害赔偿程序涉及国际法领域,本文对此不做讨论。而本国国内的第三人是指,未直接或间接的参与航天发射活动,却因该航天发射活动而遭受损失的中国人。
(三)航天发射致第三人损害的特征及形态

如前所述,在发射航天器的过程中运载火箭会随着升空的高度和发射的进度分级脱离所要发射的航天器,这些分级脱落的运载火箭残骸随后就会掉落在火箭预定的发射轨道经过的地区。我国现有的西昌、酒泉、太原三大发射中心,其中西昌发射中心和太原发射中心的发射的航天器的残骸都有可能落在人口密集的区域。
因此笔者认为航天发射中的加害行为是指,航天发射中与发射行为有关的物体坠落在地球表