卫生监督和卫生法律法规.ppt

卫生监督与卫生法律法规
云南省卫生厅
内容
卫生监督及体系建设
卫生监督法律法规
卫生行政执法
卫生行政执法
卫生行政部门依法对公共卫生、医疗卫生进行监督管理的活动,由省、州(市)、县(市、区)卫生行政部门负责实施
执法主体:卫生行政部门
卫生监督机构
各级卫生监督机构是各级卫生行政部门行政执法的执行机构,受卫生行政部门的委托,具体承担行政执法工作
新中国成立后,云南省卫生监督大致分5个阶段
1949-1956 年为初创阶段
1957-1965 年为建设阶段
1966-1976 年为停滞阶段
1976-2001 年为发展阶段
2001年至今为快速发展阶段,卫生监督体系建立
完善,受卫生行政部门委托,负责具体行政执法
发展历程
体系建设
我省于2000年至2004年进行了卫生监督体制改革,先后
成立了省、州(市)、县三级146个卫生监督机构,均属
参公管理事业单位
省级卫生监督所1个,正处级,2001年4月18日成立,
2008年12月更名为云南省卫生厅卫生监督局
州(市)级卫生监督机构16个,其中正处级2个,副处
级10个,正科级4个
县(市、区)级卫生监督机构129个,其中正科级20个,
副科级59个,股级40个,待定级别10个
队伍建设
全省共有卫生监督员编制2504人,实际到位约2151人
全省125个县开展卫生监督协管,有专职卫生监督协管员219名,兼职卫生监督协管员3791名,信息员4270名
现有省级首席卫生监督员11个专业22人
卫生行政执法依据和职责
卫生监督执行的法律有11部、法规39部、规章138个、标准几千个
基本职能是行使法律、法规、规章赋予卫生行政部门的行政许可、行政强制、行政处罚和其他行政执法权
卫生监督机构负责组织开展食品安全、职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所、传染病防治以及医疗服务市场、消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品、(化妆品、保健食品)的卫生监督执法检查;负责卫生行政前置审批工作;参与各类公共卫生突发事件的应急处置;负责有关法律法规的宣传培训,承担卫生行政部门交付的其它任务
职责调整
2009年《食品安全法》颁布实施后,全省各级卫生监督机构已将餐饮环节食品以及化妆品、保健食品的许可、监督管理职责移交同级食品药品监督管理部门
2012年7月,将省食品安全办职责移交到省政府食品安全办
《职业病防治法》修订后,2013年5月省卫生厅将建设项目职业卫生审查职能移交省安全生产监管部门
监管对象
云南省有各级各类医疗机构21827家
,
母婴保健技术服务机构1739家
放射诊疗机构1789家
疾病预防控制机构146家
学校12669所
职业健康检查机构72家
职业病诊断机构20家
公共场所59723家
集中式和二次供水单位9558户
消毒产品生产企业卫生许可169家
涉水产品生产企业171户,批准产品266个