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奏响科技创新时代强音
〔摘要〕实施创新驱动发展战略,是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本措施。坚持“两座山”的发展理念,依靠科技创新加快美丽浙江建设。抢抓“两个革命”的历史机遇,下好科技创新先手棋。以建设科技大市场为载体,促进科技成果资本化产业化。强化“两只鸟”的方法,狠抓结构调整和产业转型。围绕破解“两张皮”的目标,着力打通科技与经济结合的通道。确立“两个第一”的意识,大力推进人才发展和创新环境建设。打造浙江经济升级版、再创浙江发展新优势,关键要以提升企业自主创新能力为根本,不断完善区域技术创新体系;以培育发展战略性新兴产业为重点,加快推进产业结构调整;以建设科技大市场为载体,促进科技成果资本化产业化;以深化科技体制改革为动力,激发全社会创新创业活力。
〔关键词****系列重要讲话;科技创新;经济发展方式;浙江省
〔中图分类号〕F120〔文献标识码〕A〔文章编号〕2095-8048-(2014)03-0119-05
党的十八大作出实施创新驱动发展战略的重大部署,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置****总书记指出,实施创新驱动发展战略,是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本措施。当前,新一轮科技革命和产业革命正在孕育和突破,浙江这个全国改革开放的先发省份也正处于转型升级的关键期和攻坚期。在这种背景下,要打造浙江经济升级版、再创浙江发展新优势,关键要坚定不移实施创新驱动发展战略,奏响科技创新的时代最强音,以改革释放创新红利,充分激发全社会创新动力、创造潜力、创业活力。
一、切实增强紧迫感和责任感,自觉把科技创新作为支撑经济转型升级的核心动力
改革开放30多年来,浙江通过大力推进市场化改革,大力发展民营经济和块状经济,大力推进科技创新和产业升级,走出一条具有浙江特色的发展道路,%的土地、%%的GDP,城乡居民收入水平连续13年居全国省区第1位,成为中国最具实力和活力的省份之一。近年来,浙江省委、省政府把科技创新作为全省又好又快发展的核心战略,作出了建设科教人才强省、创新型省份和科技强省的决策部署,尤其是2013年省委十三届三次全会作出《全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》,全面吹响了新一轮依靠科技创新打造浙江经济升级版的号角。在全省的共同努力下,浙江自主创新能力、科技综合实力和竞争力迈上新台阶,在促进经济社会转型发展中发挥了重要支撑作用。一是突出企业主体。大力实施“十百千万”工程,已培育高新技术企业5160家、。扎实推进机构、项目、团队“三位一体”的产业技术创新综合试点工作,在电动汽车、大型软件等13个产业领域,建立了96家省重点企业研究院,累计派遣109名青年科学家到企业研究院工作,,有力促进了产业链的垂直整合和企业创新能力的提升。二是突出平台支撑。大力推进5家国家高新区和29家产业特色鲜明的省级高新区建设,加快青山湖科技城和未来科技城等重要创新基地建设,积极推进杭州高新争创国家自主创新示范区,高新区核心载体作用明显增强。三是突出成果转化。2003年建立网上技术市场,,,成交金额271亿元。2012年开始探索科技成果竞价(拍卖)工作,2013年共有174项科技成果参与拍卖,,创全国之最。坚持和完善科技特派员制度,2003年以来省市县三级共派遣个人科技特派员10443人次、法人科技特派员25家、团队科技特派员354个,为农业增效、农民增收作出积极贡献。四是突出智力支持。大力实施引进大院名校共建创新载体战略,截至2013年底全省累计引进共建清华长三角研究院、中科院宁波材料所等创新载体970家,,。五是突出体制创新。建立科技经费、职称评定与科技成果转化紧密结合的
“两挂钩”导向机制,科研人员、大学生创业“两保留”激励政策,企业融资、人才引进“两突破”激励政策,科技资源、科研设施“两开放”共享机制。健全科技创新投融资机制,杭州、温州、湖州和宁波高新区被列为国家科技金融试点,全省创投企业和创投总资本均列全国第3位,。加快完善知识产权制度,浙江省专利综合实力位居全国第4位,专利申请、授权量均居全国第2位。
在看到已取得成绩的同时,我们也必须清醒地看到浙江发展还面临许多矛盾与问题。一是环境资源要素制约已逼近极限,2003年起全省生态环境承载力就已处于超负荷状态。浙江人均土地面积只有全国的1/2,可用的土地资源只有江苏的1/3、广东的1/4。目前