浅析农村饮用水安全问题现状及法律对策.pdf

●经济与法《经济师》2012 年第 12 期
饮用水源地监测涉及水利、环保、卫生、
城建多部门,但没有明确各部门的具体
职责。农村饮用水环境治理的范围广且
复杂,而按照现行的监管体系,有关部门
浅析农村饮用水安全问题现状及法律对策容易各自为政,无法形成相互衔接的综
合管理系统。再加上农村环境管理机构
及其能力建设不足,人员队伍、执法手
李丽
●段、资金都很缺乏,又不同程度地存在着
地方保护主义现象,从而更使有关职能
摘要:我国农村的污染问题导致针对农村饮水安全的内容。目前涉及饮
部门在监管或执法时往往力不从心何
农村饮用水安全问题日益恶化,这不仅用水保护的法律有《环境保护法》《水法》。
况在农村大多存在环境保护意识薄弱等
影响到农村的可持续发展,而且还严重《水污染防法》等,但所规定的内容原则
威胁着农民的身体健康,成为了农业建性太强,不具有可操作性,且内容大多是情况,这些都使农村饮用水安全的环保
工作实施困难
设和农村发展中亟待解决的问题。文章针对城市饮用水安全的保护,对农村饮。
结合农村饮用水安全法律保障机制的现用水规定太少,即使有些许规定,也都是三、国外有关饮用水保护的法律规
状,对农村饮用水源的保护存在的问题针对农村集中式饮用水所作的规定,而定
饮用水源保护是一个全球共同关注
进行了探讨,而且分析了如何完善我国非集中式饮用水的监督、水源地选择监
的问题,我们来看看值得借鉴的美国饮
农村饮用水的法律保护机制。测及保障几乎没有相应立法,从以上所
关键词:农村饮用水安全问题列相关调查我们也知道农村还存在很多用水的法律保障情况。美国从 20 世纪 70
法律对策非集中式供水的情况,从而使农村饮用年代开始陆续制定了饮用水安全法律法
规安全饮用水法最初是于年由
中图分类号: 水得不到相应的法律保障。。《》 1974
美国国会通过的,其目的是通过对公共
文献标识码:A 2. 在饮用水保护方面缺少农业面源
饮用水供水系统的规范管理,以确保公
文章编号:1004- 4914(2012)12- 060- 02 污染治理相配套法规。现有的保护饮用
水的法规大多注重点源污染对水源的破众的健康。《安全饮用水法》应用于美国
的每个公共供水系统,保证这些供水系
一、我国农村饮用水安全问题严重坏(“点源污染”即指有固定排放点的污
水是生命之源,饮用水安全问题已染源,指工业废水及城市生活污水,由排统供水安全的责任是由美国联邦环保
局各州部落水系统和公众一起来分
逐渐成为全球性的挑战。近年来,党中放口集中汇入江河湖泊),而实际上在农、、、
担的美国联邦环保局建立了基于保证
央、国务院高度重视饮用水安全问题,特村由于科学发展管理理念及生活方式落。
别是农村饮用水安全问题,因为这是我后,如:不当使用农药化肥,不当处理农人体健康的国家饮用水标准以防止饮用
水中自然的和人为的污染,且非常注重
国全面建设小康社会所面临的重要问题膜秸秆、大量人畜粪便及废弃物不做无
水源保护工作人员的培训改进水系统
之一。据 2012 年 6 月 27 日发布的《国务害化地随意堆放等这些面源污染也是导、、
的筹资和公众信息,这些都是保证饮用