古代中国的政治制度.doc

古代中国的政治制度
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一、西周时期的政治制度;
1、背景:西周的建立。(公元前1046年,牧野之战,武王,定都镐京)
2、内容:
(1)分封制;
①目的:巩固周王朝的统治;
②分封的对象:王族、功臣和先代贵族;
③分封的内容:土地和人民;
④诸侯的义务:服从(周天子)命令、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职;
⑤诸侯的权利:世袭统治权。在自己的封疆内对卿大夫实行再分封。
⑥发展历程:推广于西周,衰落于春秋。
⑦影响:有利于稳定当时的政治秩序,巩固了西周的统治;但后来出现诸侯割据混战局面,周天子权威削弱。
(2)宗法制;
①概念:宗法制由原始社会的父系家长制直接演变而来,它的核心内容是嫡长子继承制。即嫡长子继承父亲的宗主地位,庶子进行分封。嫡长子与分封下去的众子有双重关系,在亲缘上是兄弟关系,在政治上又是君臣关系。
②特点:嫡长子继承制;
③目的:巩固父系家长在本宗族中的地位,以保证王权的稳固。
④实质:按照血统关系分配政治权力,维护政治联系。
⑤影响:
A、宗法制将君位的承传用嫡长子继承制的形式确定下来,保证了贵族在政治上的垄断和特权地位;
B、防止贵族之间因为权力的继承问题发生纷争,维护贵族统治集团内部的稳定与团结,有利于巩固奴隶主的统治;
C、内化为孝悌伦理观念,宗法制成为我国数千年来封建统治者享受特权的凭借,对中国社会产生了深远的影响;
3、特点:
①神权与王权的结合;
②以血缘关系为纽带(家天下)形成了国家的政治结构;
(基于血缘关系的宗法制是西周最为重要的政治制度。)
③最高执政集团尚未实现权力的高度集中。(分封制使各诸侯国拥有较大的权力)
二、秦中央集权制度的形成;
1、背景:秦朝的统一(公元前230年—前221年)。
2、内容:
(1)权力高度集中,确立至高无上的皇权。
皇帝制度——皇权至上,大权独揽;“家天下”的皇位继承制。
①创立;秦始皇创立。
②特点:皇帝独尊;皇权至上(核心,是中国封建专制制度的重要特征);皇位世袭。
③影响:君主专制政体下,具有独断性和随意性的理念,深深影响着政治决策,影响着立法、行政和司法。
(2)建立从中央到地方的官制和行政机构:
在中央,实行三公九卿制;在地方,实行郡县制。
——中央:
①三公:丞相(协助皇帝处理全国政务)、御史大夫(下达诏令、兼理国家监察事务);
太尉(全国军事事务)。
②九卿:指“三公”以下中央政府各职能部门的主要官职。如掌管刑狱、司法的廷尉、掌管钱谷的治粟内史等。
(本质:君主专制,即封建专制主义统治。)
——地方:
①出现:春秋战国时期。秦朝时全国推行。
②原因:分封制导致春秋战国诸侯争霸、社会动荡。(有利于建立中央集权的政治制度和巩固国家大一统的局面。)
③概况:郡——县(道)——乡、里——亭;
郡是直属于中央的地方行政设置。郡设郡守(掌行政)、郡尉(掌兵事)、监御史(负责监察)。
县隶属于郡。设置于少数民族聚居地区的同级地方行政机构称为道。
县级以下有乡里两级基层地方行政机构,还有负责地方治安的“亭”。
④特点:郡县制的设置形成了中央直接垂直管理地方的形式;
郡县长官由皇帝任免调动,不得世袭;全品高考网
⑤影响:
A、是中央集权制形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
B、逐步削除与中央抗衡的地方割据势力,使“大一统”政体更为巩固。
(3)制定了一套选拔和考核官吏的制度。
(4)制定法律,加强皇权,巩固中央集权。
3、影响:
(1)对秦朝影响:
①有利于巩固国家统一,对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成,都起了重要作用;
②有利于巩固和发展封建土地所有制和封建经济;
③建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治;
④中央集权的使用失度,引起暴政,导致秦朝的灭亡。
(2)对后世影响:
具有开创性,奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局,经历代封建王朝的调整与补充,成为中国封建王朝的主要政治制度。
三、汉到元政治制度的演变;
1、中央政治制度演变:
(1)唐朝三省六部制:
①概况:
A、三省:中书省掌决策(草拟颁发皇帝诏令)、门下省掌审议(审核政令)、尚书省(执行政令);
B、六部:(尚书省下设)吏部(官吏的任免和考核)、户部(户籍、土地和赋税)、礼部(礼仪、科举)、兵部(军政)、刑部(刑狱)、工部(国家工程建设);
②意义:三省之间既相互牵制,又互为补充,分工明确,提高了办事效率;分割了相权,避免了权臣独揽大权,有利于加强皇权。
(2)元朝的中书省:中书省是元代中央最高的行政的机构。最高长官行宰相权,下辖六部。
中书省还直接管辖“腹里”——京都周边
2、地