牢牢把握四个一原则.doc

牢牢把握“四个一”工作原则
全面提高反腐倡廉建设科学化水平
——反腐倡廉建设大会上的讲话
XXX
(20XX年XX月XX日)
同志们:
这几年,县委都在春节之后立即部署召开全县反腐倡廉建设大会,这充分表明县委对这项工作的高度重视,目的就是警醒我们各级干部绷紧廉政这根弦,无私无畏、锲而不舍地抓好反腐倡廉工作。今天会议的主要任务是,全面贯彻落实胡***总书记重要讲话、中央和省纪委五次全会以及全市反腐倡廉建设大会精神,不断增强推进反腐倡廉工作的责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,全面提高我县反腐倡廉建设科学化水平。刚才,XX同志通报了2009年全县反腐倡廉建设工作情况,并提出了2010年的主要任务。希望各级各部门认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、提高认识,统一思想,推动反腐倡廉建设紧贴新形势
在中纪委五次全会上,胡***总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面科学地分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反***工作的总体要求和主要任务,系统阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求。在省纪委五次全会和全市反腐倡廉建设大会上,赵洪祝书记和巴音朝鲁书记也专门就今年的党风廉政建设和反***工作进行了部署,突出指出要着力加强制度建设,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。2月2日,县委理论学****中心组专题学****了中央和省纪委五次全会精神,分析研究了今年我县反腐倡廉工作形势和任务,并认为做好新形势下的党风廉政建设和反***斗争,要坚持
“三个重在”,体现“三大实现”:即重在持续、重在提升、重在统筹,把实效体现在保障科学发展上、把实效体现在树立良好形象上、把实效体现在人民群众满意上。全县各级各部门要紧密结合实际,认真学****深刻领会,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的工作要求上来,推动反腐倡廉建设紧贴新形势、新要求、新部署。
(一)要把思想行动统一到对反腐倡廉形势的科学判断上来。2009年是极不平凡的一年。在过去的一年里,全县各级纪检监察机关从服务大局、服务发展出发,围绕保增促调工作主线,以“4+1”构建方式为途径,注重惩防体系建设的统筹推进;以“三书两报告”为抓手,更加注重党风廉政建设责任制的实际成效;紧密结合宁海实际,注重反腐倡廉建设实践的创新创优,在宣传教育、领导干部权力的制约监督、网络舆情研判和巡视、行风投诉、“肃风”行动、源头防腐改革等方面取得了明显成效,为应对国际金融危机、促进我县经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供了有力保障。但是,我们也要清醒地认识到,当前反腐倡廉形势依然严峻,任务仍然艰巨,反腐倡廉工作面临着许多新情况、新问题。主要表现在三个方面:一是涉案对象呈现出向基层村干部和单位“一把手”两头延伸的趋势。二是窝案、串案、案中案呈现增多趋势,发案带有明显的系统性、行业性。工程建设、土地出让、产权交易、国有资产管理等经济热点领域成为案件多发地带。三是不良风气新旧问题交织共生。领导干部工作作风、生活作风等方面的问题都不是单独存在,往往相生相伴、缠杂纠结在一起。形式主义、官僚主义严重的干部,一定是缺乏事业心和责任感的干部;贪图钱财、违纪违法的干部,也必然是沉溺于灯红酒绿、声色犬马,甚至生活腐化堕落的干部。对此,我们要清醒地认识到当前反***斗争的复杂性、长期性和艰巨性,突出重点、突破难点,抓紧解决群众反映的突出问题,坚定不移把党风廉政建设和反***斗争推向前进。
(二)要把思想行动统一到对反腐倡廉工作提出的新要求上来。紧跟形势变化,不断与时俱进,才能推动防腐倡廉工作再上新台阶,才能使得这项工作更具针对性和有效性。在中纪委全会上,中央以更加明确、更加严肃的立场和态度,提出要抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,指出要严肃查处“五类案件”、严禁领导干部“五种行为”,其中“严肃查办黑恶势力‘保护伞’”以及做好“网络反腐”工作,首次写入中纪委全会公报当中。1月18日中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,禁止行为总数达到8大项、52条,比1997年印发的试行版新增“禁止违反规定干预市场和插手市场经济活动,谋求私利;禁止脱离实际、弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系”2大项、22条,其中“经济适用房管理、离职退休管理、住房公积金管理、房地产管理、项目投资管理”等内容被充实到准则当中,并对“家属管理”等大部分规定进行扩展和补充,内容更加详实、更具时代特点。对此,我们要
结合实际,深入学****宣传,认真组织实施,特别是对一些新提法、新举措、新规定要重点加以研究,有针对性地提出实施办法,力争更加全面、更加系统、更加有效地推进我县反腐倡廉建设。
(三)要把思想行动统一到对加强反腐倡廉制度建设的部署上来。深入推进改革和制度创新,完善惩治和预