陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要.doc

,完善面向低收入人群的住房保障制度,,激活二级市场,加强房产中介和物业管理."十一五"...
陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
,完善面向低收入人群的住房保障制度,,激活二级市场,加强房产中介和物业管理."十一五"...
,完善面向低收入人群的住房保障制度,,激活二级市场,加强房产中介和物业管理."十一五"...
陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
    “十一五”(2006~2010年)时期,是我省全面落实科学发展观、转变经济增长方式、加快经济社会发展的新时期,是提高自主创新能力、完善体制机制、建设和谐社会的重要时期,是全面建设小康社会、加快建设西部经济强省的关键时期。为了部署好这一时期的发展,根据《中共陕西省委关于制定陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,编制本纲要。
 
第一篇  以科学发展观统领全局
 
    科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是新时期我国社会主义现代化建设的总体指导思想。“十一五”期间,我省国民经济和社会发展必须以科学发展观统领全局,坚持统筹发展、协调发展、可持续发展,实现又快又好的发展。
第一章  发展基础和环境
一、“十五”发展回顾
“十五”时期,全省上下紧紧抓住西部大开发历史机遇,积极贯彻国家扩大内需和加强宏观调控的各项方针政策,锐意进取,奋力拼搏,克服重重困难,现代化建设事业取得了新的重大进展。“十五”计划确定的主要预期目标提前实现,成为建国以来又一个快速发展的时期。
经济持续快速健康发展。“十五”%,比“九五”,增长速度逐年加快,经济运行质量不断提高。,比2000年翻了一番;人均生产总值达到全国平均水平的72%,比“九五”末提高8个百分点。全社会固定资产投资累计完成6598亿元,是“九五”。,。
经济结构调整取得新进展。六大特色产业增势强劲,占生产总值的比重不断提高;四大基地建设取得新突破,初步形成各具特色的区域经济发展格局;::::,工业占生产总值比重提高近5个百分点;%%。
基础设施建设迈上新台阶。新增高速公路871公里,累计通车里程达到1300公里,西康、神延、西合等铁路建成通车,“米”字型公路主骨架和“两纵五横四个枢纽”的铁路骨架日趋完善;西安咸阳国际机场新航站楼投入运营。市政设施、水利、通信、城乡电网等基础建设取得新进展。生态环境建设成效显著,五年完成退耕还林1100万亩,每年治理水土流失面积6400平方公里。
改革开放取得新突破。70%的国有企业完成了公司制改革,投资、财税、金融、行政审批等体制改革不断深化。,非公有制经济比重由31%提高到45%。五年累计利用外资36亿美元,其中吸收外商直接投资24亿美元,世界500强企业中有50家来陕发展;。
和谐社会建设迈出新步伐。各级各类教育全面发展,又有21个县完成“普九”任务,“普九”人口覆盖率达到97%。以中小学危房改造、远程教学等为重点的教育设施建设成效显著,职业教育、高等教育特别是民办高等教育快速发展;医疗救助体系和疾病预防控制体系建设取得突破性进展;文化产业加快发展、文化事业进一步繁荣。人口自然增长率由5‰‰;累计新增就业人数96万,社会保障体系不断完善,覆盖面进一步扩大;社会主义民主法制和精神文明建设继续加强。
城乡居民生活水平明显提高。预计2005年城镇居民人均可支配收入达到8272元,农民人均纯收入达到2052元,分别比“九五”末增加3148元和582元。城乡居民居住、出行、通信等条件明显改善,消费结构逐步升级。解决了193万贫困人口温饱问题,293万人口实现脱贫。
经过“十五”努力,全省经济发展已进入快车道,为“十一五”发展奠定了良好基础。
二、面临的机遇和挑战
未来一个时期,世界和平、发展与合作的时代主题不会改变,经济全球化、区域经济一体化和科技迅速发展的趋势将进一步增强,生产要素在全球范围内加速流动,产业转移步伐加快,我国与世界经济的相互联系和影响日益加深,国内国际两个市场、两种资源相互补充,国际环境总体上对我们发展有利。
我国正处在以科学发展观为统领,加快推进全面