海南铁腕堵截高考移民 今年比去年锐减8211人.doc

海南铁腕堵截高考移民今年比去年锐减8211人
在过去相当长的一段时间里,“高考移民”这四个字,让省教育厅负责人疲惫不堪,让海南所有教育战线的领导们寝食难安;更让近年参加高考的考生及其家长们,一提起这四个字就焦躁不安。
今年,来自省考试局的最终统计数字表明,在海南参加高考的省外就读生为1592人中,比去年减少8211人,其中能报考本科第一批、本科第二批院校的只有100多人,其他人只能报考本科第三批和专科批院校。
这意味着,海南去年出台的铁腕遏制高考移民的新政策初显威力;这意味着,8211名海南学子有机会高飞;这意味着,连年暴涨的高考移民大潮正在回落……
需要说明的是,“高考移民”只是一种民间说法,规范的表述应该是“省外就读生”,特指那些为了享受教育部赋予某地区的高考优惠政策,通过非常规渠道,把户籍迁入该地区,并在当地报名参加高考的考生。
建省只有18年的海南,由于长期经济欠发达、基础教育相对落后,一直和西藏、宁夏等地区一样,享受一定的高考招生优惠政策,即录取率相对较高、录取分数线相对较低。一些人由此盯上了海南。
谁是最具“慧眼”的第一拨高考移民已经无从可考。但记者从教育部门翻到的数字是,直到2000年,高考移民在海南的规模每年仍在200人以下,对考生整体影响不大。
2001年,局面骤变:当年,海南高考移民暴涨至1500人,2002年涨到2032人。
一位不愿透露姓名的教育界人士称,1999年9月29日我省出台的《关于加快积压房地产流通有关问题的通知》,规定“单位和个人在我省购买20-25平方米的商品房,就可入户1人;在校学生在高考方面享受与当地户籍人口同等待遇”,尽管这一通知客观上促进了房地产的销售,但也直接导致户口非法买卖市场化和高考移民暴涨。
“到海南去,那儿好考,户口好上!”海南,一时成为河南、湖北、湖南、安徽等一批省区考生和家长心中的乐土。一些不良中介开始大发高考移民财。与此同时,海南考生的利益倍受损害。
2002年5月18日上午,因为高考移民问题,数百愤怒的海南本地高三学生聚集海口万绿园,声称将“集体罢考”!
“必须尽一切努力保护本省考生的利益!”早在高考移民问题凸现之初,省委、省政府态度就非常坚决。拿什么样的招才能有效遏制高考移民,成为教育行政管理部门的重要课题。
2002年12月,在专门调研之后,省教育厅拟订了《海南省普通高等学校招生报考条件暂行规定》,决定调整高考报名政策,并公开举行了听证会。
2003年2月24日,省政府正式下发了《海南省普通高等学校招生报考条件暂行规定》,对外省考生报名参加高考做出了特殊限制,规定“考生本人及法定监护人有本省户籍,考生本人高中阶段后两个学年在海南就读;考生本人小学或初中在海南毕业且毕业时户籍在本省;考生有本省户籍且其法定监护人属驻琼部队现役军人或者省人事部门引进的优秀人才,才能报考普通高校,不符合以上条件但户口在海南的考生,只能报考本科第二批和专科”。
然而,新政策没能如愿挡住高考移民的来势汹汹:2003年,海南高考移民的统计数字为2165人,2004年为2875人……显然,二本院校对于高考移民来说,依然有着很大吸引力;而且,不良中介和一些不负责任的学校,为高考移民来琼空挂学籍参加高考提供了***服务,更助长了高考移民的增加。
2005年高考