第七章建筑企业领导体制和管理组织
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第七章建筑企业领导体制和管理组织
第一节企业领导体制
第二节企业管理组织
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第一节企业领导体制
一、企业领导体制的概念
企业领导体制是指企业领导层中各个方面的职责分工、权力划分、相互关系和工作机构设置的规定的总和,是企业所有者、经营者和劳动者之间组织协调系统的根本制度。
它既是保证企业经营目标、经营方针和经营战略有效实施的内在机能,又是一定法人产权关系在企业内部的必要体现。
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二、企业领导体制的发展
过去是党委领导下的厂长负责制
党政不分,责权分离,党委事无巨细;厂长(经理)的经营指挥权名存实亡,生产指挥系统遭到破坏和削弱
1984年10月,中共中央在《关于经济体制改革的决定》中,明确地作出了企业必须实行厂长(经理)负责制的政策性规定
有利于生产指挥,有利于责权利的统一,经营权与指挥权统一起来,解决了党政分工不明确的问题,规定了企业的生产指挥,经营管理由厂长全权负责,党委不干预生产经营管理。
职工代表大会制
企业中重大的决策都需经职代会讨论通过, 体现了职工群众当家作主、实行民主管理的鲜明特点。
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随着我国现代企业制度的建立,国有大中型企业绝大部分将逐步改造为公司制企业。
在公司制企业中,领导体制的内容包括股东会作为最高权力机构、董事会作为常设决策机构、高层经理人员组成工作班子作为执行机构、监事会作为监督机构的四个方面。
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第二节企业管理组织
一、企业管理组织的概念
根据企业管理对象、任务和目标,将企业划分为若干层次和若干单位或部门,为每个管理层次、单位或部门配置一定数量和质量的人员,明确他们之间的分工协作关系,以及各自的职责和权限,并规定他们之间的信息沟通方式,以提高管理效率,实现企业的目标。
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(一)管理组织的含义
管理组织是管理职能中的一个职能,是实现企业目标的一种手段;
它要建立企业组织系统,主要表现为人与人、人与事关系的相对稳定的结合形式;
追求的目标是以最大的管理效率实现企业的目标,要求整个企业人员分工协作、共同努力,达成组织的高效行为。
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(二)管理组织工作的内容
组织系统的设计、组织运行、组织调整
建立合理的组织结构,包括管理层次的划分、部门或单位的设置
规定各管理层次、部门或单位,各职位或岗位的职责和权限,建立必要的规章制度
明确各层次、单位、管理人员之间的相互关系,建立各种信息沟通渠道
配备符合工作要求的管理人员,对其进行培训、考核、激励和奖惩
适时调整和改革组织结构和组织行为
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二、企业管理组织系统的设计
(一)设计企业管理组织需考虑的因素
企业的发展战略
企业的内外环境
企业规模
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(二)设计企业管理组织系统的原则
适应企业战略目标
集权与分权
分工与协作
管理幅度和管理层次合理化
精干高效
责权对等、才职相称
均衡与稳定
有利于信息沟通
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