尽快规范使用国际通用公共标识的建议.doc

周洪宇2005年议案
关于规范使用国际通用公共标识的建议
案由:
公共标识即公共信息图形标志识别系统,以下简称公共标识。是指以图形、色彩和必要的文字、字母等或者其组合,表示所在公共区域、公共设施的用途和方位,提示和指导人们行为的标志物的识别。包括标志牌如交通标志、路牌标志、问询标志,标志物垃圾箱、邮箱、公共厕所等等,标识系统是为人们提供与信息交往沟通的标志和识别语符,这些公共标识设置的主要目的是简捷、迅速、准确地为人们提供各种信息,指示道路方向、识别内部空间功能等以帮助人们尽快地找到或知道要去的地方或掌握其用途。提高城市生活的效率,丰富城市色彩,活跃环境气氛。
根据国家标志用公共信息图形符号第1部分:通用符号,其范围GB/,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律、法规的规定,各城市的公共信息图形应按照国家所规定的标准实施。目前在我国,除上海、北京、杭州、长沙等少数城市按着国家有规定出台了《公共信息图形标志标准化管理办法》以及公共信息设施导向系统外,大多数城市的公共标识处于不标准和不规范的状态,许多城市不符合国际通用公共标识的要求。在许多城市,一般公共交通、机场、车站、商场、医疗等大型公共场所的标识都还比较标准和规范,而一些零散的公共标识就比较混乱,一是公共设施标志物的设计、制作、设置不规范。其文字、字母、图形、标志的书写、制图、设置不是按着国家规定的标准来完成。如公共厕所的使用在全国就不统一,在中文叙述上有的是卫生间,有的是公共厕所,有的是洗手间;在英文表达上有的是WC,有的是Toilet;在图形上男性有的是人体、有的是人头、有的是烟斗、有的是礼帽、有的是领结,女的有的是人体裙子、有的是人头发形、有的是高跟鞋;在颜色上有的为了了醒目而滥用红色,在设置上许多城市存在着找厕所难的现象,如南昌市区内的公厕不是“用厕难”,而是“寻找难”,尤其对那些急于“方便”的外地游客而言,这些公厕差不多形同虚设。
二是公共标志的导向识别系统不健全和不规范。大多数城市没有公共标志的导向识别系统。少数有且也不标准和规范。就北京而言,一批国外学生,对首都机场、地铁、公共汽车、宾馆等标识进行了比较全面的考察。考察结果显示,首都机场、地铁、公共汽车等地区、系统的双语服务能力不足,服务标识不明显,致使外国游客不能便利地利用公共交通。
2008年国际奥运会即将在我国首都北京举办,它将不仅仅是北京而且涉及到许多城市方方面面的盛大聚会,关系着中国的国际形象与地位,国际声誉与能力。2000年的悉尼奥运会,参加的国家和地区有200个,人数有11084人;残奥会有123个国家和地区的3843名残疾人运动员。2004年的雅典奥运会,残奥会的参加国家已是142个,人数已达到4000多人,大大超过了2000年奥运会。从历届奥运会的数字表明,2008年北京奥运会将是空前的,人数最多的、规模最大的一次奥运会,,这就要求各城市的公共服务国际化、,,已迫在眉睫。如街道名称、交通干线的指示牌、景点的介绍牌以及车站、商业机构等公共服务设施的指