公共就业服务信息化建设之我见.doc

公共就业服务信息化建设之我见
摘要:公共就业服务在市场经济条件下对促进就业和保证社会稳定具有重要作用,如何顺应时代发展需要构建公共就业信息体系,也成为信息化建设不可忽视的重要环节。本文从公共就业服务信息平台建设方面分析了公共就业服务信息化建设现状、存在问题,针对系统建设不规范、信息技术人才缺乏、管理滞后、信息化应用水平及能力不够等问题提出了以现代化、信息化带动规范化,推动公共就业服务科学化发展的建议。
关键词:公共就业服务信息化建设
信息化建设是实施就业优先战略的重要手段,十八届三中全会提出“以行业信息化建设为改革助力”,我国的信息化产业将进入新一轮快速发展阶段。只有积极顺应新形势,充分运用现代信息技术手段,创新服务手段,提升服务效能,才能实现公共就业服务信息网络、业务功能、服务对象的全覆盖,为服务对象提供更加优质、高效、便捷的基本公共就业服务。因此,开展公共就业信息化建设更需要真正从思维、体制和理念上变革、丰富、发展公共就业服务的方式和方法,积极探索实践,构建起真正意义上的信息化公共就业服务。
通过信息网络可以将各项业务服务有机衔接起来,形成区域内公共就业服务场所整体合力。由于计算机信息网络的运用,供求双方可以通过互联网进入劳动力市场网站,发布信息,查询合适对象,也可利用市场计算机网络终端(触摸屏、电脑等)实现自我就业服务。信息化建设还能实现对庞大供求信息数据库进行及时、快捷、科学的分析,发布岗位供求状况、市场岗位工资价位等信号,调整市场供求的结构性矛盾,减少市场配置劳动力资源盲目性和被动性。市场的场所布局将走向开放,柜台式的职业介绍将逐渐淡出市场。信息化管理使人力资源市场突破时空限制,在有形市场上建立起一个大市场,供求双方可以有更多的信息资源选择,通过城域网、区域网等不同范围的广域网建设,又将信息资源更大范围内共享,促进劳动力的有序流动,劳动力资源的市场配置作用得到更有效的发挥。
一、公共就业信息化建设现状
信息技术飞速发展,公共就业服务的信息化建设也经历了从90年代初的计算机单机操作到网络化运行,从简单的数据处理阶段到多系统结合的管理支持系统阶段。近年来公共就业服务场所信息化建设已被列为三化建设的首要任务,信息网络作为公共就业服务的一项基础性、关键性的工作手段,也带来了办公自动化和工作效率的大幅提高,但由于体制、管理、观念、能力等各种因素影响,公共就业服务信息化建设还存在一些问题亟需完善。

公共就业服务信息化建设是信息资源高度共享、高效运作的新的工作模式,是对传统运作机制的扬弃。但是现行的管理运作体制及机制多数都是在计划经济体制下形成和确立起来的。随着市场经济的发展和行政体制的改革,这方面的问题虽然有了很大改观,但一些深层次的问题并没有解决,如部门间职能交叉、重叠,机构设置和行政流程不合理,办事透明度低,办事效率低下,特别是在信息资源的建立过程中系统责任部门各自为政,导致大量的重复建设,造成很大的浪费。这些问题都成为公共就业服务信息化建设的障碍。

我国公共就业服务信息查询在很大程度上还依赖于局域网的触摸屏查询和LED大屏发布,全国统一的公共就业服务网站建设还在试点阶段。人社部“全国招聘信息公共服务网”于2011年9月试运行,计划到“十二五”