中国土地重大变革编年表（精选）.xls

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中国土地重大变革编年表
时间土地制度
(制度变革) 土地制度内容
(制度变革内容) 其间涉及改革其间涉及改革内容
奴隶社会
夏商—春秋
(公元前2070年—
公元前476年) 土地国有制
(井田制) 普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣。——《诗经·小雅·谷风之什·北山》
古者三百步为里,名曰井田。——《谷梁传》
经土设井,以塞争端,立步制亩,以防不足,使八家为井,井开四道,而分八宅,凿井于中。——《文献通考》卷十二
方里而井,井九百亩,其中为公田。八家皆私田百亩,同养公田,公事毕,然后敢治私事。——《孟子·滕文公上》
其核心内容和本质特征在于公田与私田的划分,国有,即“王有土地委托经营管理制度”,授予土地者有权向接受土地者征收贡赋,接受土地者有义务向授予土地者纳贡服役(包括兵役)。西周
分封建制把一定的土地和人民,分别授予王族、功臣和先代贵族,让他们建立诸侯国,拱卫王室。诸侯要服从周王的命令,按期向周王贡献财务,并随从作战,保卫王室。
周厉王
厉始革典把百物之所生,天地之所载的山林川泽之利,收归西周王室所有。
无论“公田”、“私田”一律收税。
周宣王
不籍千里废除强迫农夫集体为王室耕种公田的劳役,把王室公田分配给农夫耕种,然后从农夫实际耕种的土地收入里按比例征收地租。
齐桓公
相地而衰征相地而衰征,则民不移。——《国语·齐语》
相,视也。衰,差也。视土地之美恶及所出,以差征赋之轻重也。即分别土地质量的好坏,按田征税。
鲁
初税亩、
用田赋初税亩,即开始对私田开始收税。
用田赋,即“案田而赋”,以亩的单位代替户的单位。
郑子产
作封恤、
作丘赋作封恤,即挖掘沟渠,整编田亩,承认私田的合法性(仅限占有、使用、收益),按田亩征收税赋,取消土地定期分配的井田制。
作丘赋,即把军赋改为按丘计算分派,由新的土地私有主负担。
晋惠公
作爰田爰,改易、更换;田,往往指公田。
意义在于重新规划田界,确认耕种者拥有耕地的稳定使用权(土地产权),“公田”走向“私田”的开端,是极为重要的激励机制。
楚康王
书土田、
量入修赋书土田,即调查并登记土地(最早的土地登记法令,地籍概念初始),估算收入;量入修赋,即根据土地上的收获决定赋的征收数额;登记士兵、马匹、兵器等,测算花费。
封建社会
战国—清末民初
(公元前476年—
公元1840年) 私有制为主体
(封建土地所有制) 土地私有制,承认农民对土地的占有,准许民间买卖田地,延续两千余年。魏国
李悝变法尽地力之教。——《汉书·食货志》
提高现有耕地的单产量,即提高农业生产率,挖掘土地潜力。
楚国
吴起变法继承“尽地力之教”,鼓励民众大量开垦荒地,开出来的土地一律归个人所有。
秦国
商鞅变法废井田,开阡陌,授土于民。
废止“田里不粥(鬻)”的原则,准许民间买卖田地,承认农民对土地的占有,以农业为“本业”,以工商业为“末业”,奖励耕织。
王莽改制
王田制今更名天下田曰王田,奴婢曰私属,皆不得买卖。其男口不盈八而田过一井者,分余田予九族邻里乡党。故无田今当受田者,如制度。
王莽意图恢复井田制,增加政府的财政收入,但以失败告终。
北魏太和改制
均田制从北魏太和九年(公元485年)至唐朝建中元年(公元780年)存续300余年。均田制并无“公田”、“私田