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行政事业单位会计集中核算的相关思考
摘要:现在,社会主义市场经济体制已经日趋完善,行政事业单位中旧有的管理体制也渐渐暴露出很多弊端。会计工作是行政事业单位工作的重要组成部分之一,会计集中核算也是国家对行政事业单位的进行会计监督的一项基本制度。本文将对事业单位会计集中核算的现状进行简要分析,并根据现存问题提出几点意见和建议,为行政事业单位的健康发展做出一点贡献。
关键词:行政事业单位;会计;集中核算
会计集中核算工作在行政单位的管理工作中起着相当重要的作用,政府决策的正确性也会受到会计核算信息的影响。因此,强化事业单位会计集中核算的功能,能够有效的减少所有者与经营者之间由于信息不顺畅导致的交流障碍,不断完善行政事业单位在管理上的职能。但是,如果会计集中核算的功能减弱,也会严重影响事业单位的良好发展。
一、当前行政事业单位会计集中核算存在的一些问题
(一) 对行政事业单位会计集中核算认识不到位
会计集中核算模式改变了传统的单位自行批报模式。有些行政事业单位在实行这一模式之后,相关领导觉得没有相应的专业技能也能够做好这一工作,没有在思想上重视起来,随意任命一些财务能力不强或者没有专业的会计资格证的人员,导致单位内会计集中核算无法发挥应有的作用。而且,在会计集中核算模式取代原来的会计机构之后,部分单位工作人员并不认同这一模式,对报账会计工作的主动性和积极性造成了极大的伤害。
(二) 会计核算工作缺乏单位内各部门的配合
会计集中核算模式彻底打破了单位支出由领导决定的格局,有效的财政支出必须具备已通过会计核算中心审核以及领导签字的认可。这种条件限制导致一部分单位工作人员,尤其是主管领导产生了某种程度的抵触情绪,对会计集中核算中心的监督和检查工作不配合,从而导致二者之间工作的配合失调。与此同时,有些会计集中核算中心的工作人员也缺乏相应的服务意识以及专业知识。会计核算中心具有综合职能,而有些会计核算人员过于强调其监督职能,忽视或不重视自身的服务职能,也缺乏相应的专业知识,账目错误频出,严重影响了会计集中核算工作的顺利开展。
(三) 会计集中核算成本较高
会计集中核算模式一般采取“柜台作业、大厅办公”的方式,统一办理单位内的资金结算,统一提供单位会计报表,并统一管理单位内的会计档案。行政事业单位在拨款、报账时,会产生很多出差费用,尤其是当单位与会计核算中心业务往来密切的时候,出差费用会更多,如果核算中心与事业单位的距离比较远,还会增加时间成本。这种情况的产生导致会计集中核算模式比之前的单位内自行核算模式的成本要明显偏高。
二、事业单位加强会计集中核算的措施
(一) 提高相关人员的服务意识
在行政事业单位中实施和推广会计集中核算模式是国家进行全面财政改革的措施之一,有利于开展政务公开和集中收付工作。行政事业单位中的工作人员尤其是相关领导必须改变传统观念,积极配合单位财政部门的会计核算工作,促进集中核算工作的顺利开展,还要积极推行政府采购大宗物品的工作。会计集中核算工作人员也要具备一定的危机意识,积极提升自己的服务水平和服务意识,做好票据收付、资金拨付等基本工作。调查显示,近几年来,行政事业单位在财务管理方面,虚报账目的现象频频发生,因此,提升单位中财务人员的工作素质刻不容缓,对单位中报账人员的结构要不仅进行调整和优化,