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中国四类养老保障心态.doc


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中国四类养老保障心态:顾虑—知足—迷茫—憧憬
2009年09月16日17:51
http://news./20090916/
在中国大多数农村,辛勤劳作一生的老人们,在人生的最后岁月中,通常都要靠儿女们赡养。如今,新农保政策的试点,似乎给他们带来了一丝曙光,让他们也能希冀过上和城里老人一样的生活,想花钱就花,不用再看儿子的脸色行事。
    在福建、广东等沿海发达地区,那里的农村老人似乎又生活在另一片天地。村里有村财,会按月、按年给他们发放或物质、或现金的福利;村里还有大款,可能会以做善事的方式,给村里的老人每月发点养老金;甚至在新农保没有实施前,这些地方早已将农村养老划入社会保障中去,老人们早已开始按月领取养老金。
    在北京、上海、广州等地,有成千上万的农民工在这些城市做着最底层的工作。很少甚至没有单位会给他们交纳养老保险。打工赚钱回家养老,这是中国无数农民工的默契。
在城市,机关事业单位、企业单位,这些在中国最先享有养老保障的地方,人们早已不再考虑老了会不会没钱花,他们考虑的是,如何将自己的老年生活安排的丰富多彩,如何不拖累儿女。也许,选择一个高质量的养老院,是多数人的选择。
2008年中国参与养老保险的人数只占应参与养老保险人数的20%,领取养老金的人数在同龄人口中,也只占到20%左右。2009年,伴随新农保试点,国务院提出2020年中国农村实现养老保障全覆盖。
   中国四类养老保障心态:顾虑—知足—迷茫—憧憬
   场景一——顾虑:新农保下的新顾虑
地点:甘肃省榆中县夏官营镇
人物:高宝山,77岁,农民
“大爷,您听说过新型农村养老保险吗?”
“知道哩,电视里说过,给发55块钱呢。”77岁的高宝山,抬起满是皱纹皴黑的脸,边点头边说。
如今电视、广播、报纸、甚至网络上关于新农保政策的强力宣传,让这个地地道道的老农民,也知道了新农保政策,知道国家会给他们补贴55元的基础养老金。让高宝山更高兴的是,榆中县是今年新农保的试点县市之一。
“今年全县将有50%的乡镇首先开展新农保,预计将有5万2千多人受益。” 9月11日,当记者咨询新农保准备情况时,榆中县社保局的工作人员说,“具体县财政要投入多少钱,现在还在计算,没有具体的数据出来。”
“大爷,如果要求老人领养老金,子女必须参保,您儿子会交钱吗?”
“应该会……”高宝山沉默了一下,“应该会。”他不敢肯定开出租车的儿子,是否真的愿意交钱,因为他现在完全靠儿子养活,每个月偶尔有点零花钱,就很不错了。
旁边围着聊天的老人,在听到这个问题时,也纷纷议论起来。“愿意,咋个不愿意,让我每月交50都行。就当攒钱么。”58岁的郭存福,家庭富裕,自己身体也还不错,现在还在打工。其他靠儿子养活的,家中条件不太好的老人则多数不敢肯定。“划算就交。”“村里那帮人黑,交上去不放心……”
一个穿着利落的妇女走过,老人们突然一片寂静。等那女人走远了,他们告诉记者,那是村长的老婆。
场景二——知足:源源不断的养老金
地点:福建省晋江市三吴村
人物:吴润泽,近八十岁,农民
“我爷爷说,村里的老人都听说过新农保。都是看电视、听广播知道的。”年近八十的吴润泽,不会讲普通话,只能请她的孙女当翻译。
吴润泽有两个儿子,都在外地做生意,家中只剩下他和老伴两人。儿子们生意虽然做得不是很大,但去年在老屋后面新建起一栋三层小楼,并装修一新。平时,两位老人就种点蔬菜,养几只鸭子。菜吃不完,就拿去卖,换一些零花钱。
“我爸他们,每个月都给爷爷奶奶两三百生活费。”吴润泽的孙女说,这些钱在农村已经足够保证爷爷奶奶有不错的生活。“我们村还有村财,每年都会给村民分红,几百块一千块。过节的时候,我爷爷奶奶能领到几百上千的压岁钱,还会发一些吃的。”
对于新农保,吴润泽并没有太多的期待,因为他又听到一个更好的消息,村里的干部说,可能过段时间,三吴村就会和其他条件更好的村一样,只要村里的人一次交3000元,到60岁以后,就可以每个月领300元养老金。
“300元一月算少的,我舅舅他们村的老人,好久前就是60岁以上老人,每个月领500了。”据吴润泽在媒体工作的孙女讲,在晋江市三吴村的经济条件并不算好,那些条件好的村镇,老人们靠村财就足够过上不错的生活。情况确实如此,在福建、广东等经济发达的城市,很多地方政府早在国家统一出台新农保之前,就对农村老年人的养老、医疗进行补贴。
更好的消息还在源源不断地到来,“前不久听说,我们村有位资产上亿的人,要成立一个基金会,基金会的盈利要给村里满60周岁的老人每月150元或200元。”吴润泽的孙女告诉记者。
“我们正在争取成为新农保的试点。”9月中旬,当记者询问晋江市是否是新农保试点

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