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浅析企业全面预算管理中存在的问题及对策
摘要:全面预算管理在企业中的推行,可帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价,在一定程度上防范风险,优化企业的资源配置,调动企业各个层面员工的积极性,促进促进企业效益最大化,越来越受到企业的高度重视。本文主要分析企业全面预算管理中主要存在的问题及对策。
关键词:企业;全面预算;管理
全面预算管理是以企业战略为起点,围绕企业经营管理目标,将作业规划进行层层分解、下达给企业内各经营单位,以一系列的预算管理制度为保证,通过控制、协调、考核等手段实现管理控制,自始至终地将各个职能部门、责任单位工作的目标同企业的战略规划、经营目标联系起来,从而将业务流、信息流、人力资源流与资金流整合于一体并进行优化配置,形成以标准化管理为基础的战略目标管理过程。
一、全面预算管理的意义
全面预算作为企业管理当局对未来生产经营活动的总体规划,不仅能够有效地协调各部门之间的工作,明确责任,而且有利于企业对日常的经济活动进行控制,进一步地优化企业资源配置;有利于增强企业的市场竞争力,有利于现代化企业的发展;明确的预算指标有利于对企业的各个经营单位的工作绩效评价。从而提高企业的整体管理水平。
二、企业在实施全面预算管理过程中存在的问题
“预算”而“预算”。很多时候,各责任中心只按企业要求进行预算分解、执行,预算管理停留在数据层面,没有深入详细了解经济业务,未能真正做到预算有效管控,预算执行中只是“为算而算”,没能挥预算管控作用。
,预算指标有效性差。预算松弛,预算控制不力,是预算管理中难以解决的问题之一。一般来说,产生预算松弛主要有如下几种诱因:1)责任人希望通过降低成本、产量等预算指标的手段,使预算目标较容易完成,甚至超额完成来增大奖励指标,使其业绩可观,以争取高奖励性报酬以及得到上级赏识以便升迁;2)责任人希望通过虚报预算,更多预计某些不确定性因素,以作为日后无法完成预算的借口或作为边际保险因素;3)责任人企图希望通过增加成本预期来占用更多的资源,从而降低预算执行的难度。
。预算对战略实施非常重要,因为预算是配置资源的具体计划,是监测业务运行的过程,是其向实现长期战略目标推进的工具,是考核业绩的重要尺度。目前,许多企业并没有认识到企业战略的重要性,企业战略目标的制定、战略选择与决策流于形式,没有着力培养企业核心竞争能力培育,也未对企业远景进行合理预测。企业战略不明,全面预算编制只能关注短期经济行为,而忽略长期经营目标,短期的预算指标无法适应未来长期的企业发展战略和规划,甚至相互冲突,各期编制的预算指标也无法衔接,全面预算管理走一步算一步,难以取得效果。
。目前,企业在全面预算管理过程中,缺乏全面预算管理组织体系保障的问题也较为突出。首先在我国尚有部分企业未设置专门的全面预算管理机构,预算决策多是由总经理或是财务部门做出。其次,很多人都认为预算是财务行为,应由财务部门负责预算的制定和控制。企业的生产、销售等基层业务部门并不参加预算的编制,使得预算的编制缺乏科学性和权威性,降低了预算控制的操作性,而且没有基层业务人员的参与,预算控制在执行过程遇到阻力也很常见。
三、解决的对策
鉴于企业全面预算管理过程中存在