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中国物业管理的发展历程
姓名:那爱慈
宁夏大学资源环境学院 宁夏银川市 750021
摘要:我国物业管理经过 23 年的探索和实践,目前已开始进入市场化、规划化、法制化发展的新时期,这
其中经历了很多难题,但是随着国家对物业管理的不断的改进,我国的物业管理已经逐步走向正轨,并涌
现了一批大型物业管理企业,物业管理活动主题也趋于理性和成熟。物业管理服务水平也在逐步提高,并
且成为房地产以及人们居住环境中不可或缺的一部分。
关键词:物业管理;发展历程;我国;法治;规范化;
1981年, 深圳市第一家涉外商品房管理的专业公司——深圳市物业管理公司成立, 这是
我国内地物业管理的起步阶段。 此后,从深圳到广州,从南方到北方, 物业管理公司大量出
现。 1994 年,建设部颁发了《城市新建住宅小区管理办法》,明确指出:住宅小区应当推
行社会化、 专业化的管理模式。 从而正式确立了我国物业管理的新体制, 为房屋管理体制的
改革指明了方向,并提供了法规依据。1998年8月, 建设部、 国家工商行政管理总局制
订了《物业管理委托合同文本》,建设部制订了《业主公约示范文本》,1999年10月
制订了《前期物业管理服务协议》。 这些规范性文件有效地推动了物业管理事业的发展。
据不完全统计, 全国物业管理企业已超过2万家, 从业人员超过20万家, 一些城市实施物
业管理的覆盖面已达到50%以上。
【2】
1 中华人民共和国成立前的物业管理
20 世纪 20 年代初期,中国沿海及内地大城市的房地产业蓬勃发展,高楼林立。房地产
业的发展带动了物业市场的发展。当时已经出现的代理经租、 清洁卫生、住宅装修、服务管
理等经营性专业公司,形成了中国现代物业的雏形。
2 物业管理的起源
 早期的物业管理
起源于 19 世纪 60 年代的英国, 工业革命的发展, 农村人口涌入城市, 引起对城市房屋
需求的增加, 城市原有的房屋设施已远远不能满足人口增长的需要, 房屋的空前紧张成为一
大社会问题。 房地产开发上建造建议住宅以低廉价格租给贫农和工人家庭。 由于设施的简陋,
环境极差, 承租人拖欠租金严重,房屋破损问题突出,居住环境恶化, 严重影响业主的经济
效益。奥维克娅希尔女士为其名下出租物业制定了一套规范租户行为的管理办法, 收到了良
好的效果,当地业主纷纷向其学****这就是早期“物业管理” 。 1885 年,英国政府颁发了世
界上第一个对住宅问题产生重要影响的物业管理法令 《 1885 年工人阶级住宅法》 。1868 年组
建房地产专业协会—英国皇家测量师协会, 它实际上可视为一个 “准” 全国性的物业管理协
会。
 现代物业管理的形成
【1】
)
)
19 世纪末 20 世纪 30 年代美国先后出现了如下专业型物业管理机构和物业管理的行为组
织:① 1908 年,芝加哥建筑理人员组织( Chicago Building anization, 简称
CBM ; ②建筑物主组织( Building anization, 简称 BOO);建筑物业主理人员
协会( Building Owners and Managers Association, 简称 BOM。 19 世纪末 20 世纪初,垄
断