国务院关于加快发展现代职业教育的决定 国发〔2014〕19号 全word版.doc

国务院关于加快发展现代职业教育的决定 国发〔2014〕19号 全word版.doc5月13日,国务院正式发布《关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号),并确定重点任务分工及进度安排。《决定》全文如下。
目录
一、总体要求 3
(一)指导思想 3
(二)基本原则 3
(三)目标任务 4
二、加快构建现代职业教育体系 5
(四)巩固提高中等职业教育发展水平 5
(五)创新发展高等职业教育 5
(六)引导普通本科高等学校转型发展 5
(七)完善职业教育人才多样化成长渠道 5
(八)积极发展多种形式的继续教育 6
三、激发职业教育办学活力 6
(九)引导支持社会力量兴办职业教育 6
(十)健全企业参与制度 6
(十一)加强行业指导、评价和服务 7
(十二)完善现代职业学校制度 7
(十三)鼓励多元主体组建职业教育集团 7
(十四)强化职业教育的技术技能积累作用 8
四、提高人才培养质量 8
(十五)推进人才培养模式创新 8
(十六)建立健全课程衔接体系 8
(十七)建设“双师型”教师队伍 8
(十八)提高信息化水平 9
(十九)加强国际交流与合作 9
五、提升发展保障水平 9
(二十)完善经费稳定投入机制 9
(二十一)健全社会力量投入的激励政策 10
(二十二)加强基础能力建设 10
(二十三)完善资助政策体系 10
(二十四)加大对农村和贫困地区职业教育支持力度 11
(二十五)健全就业和用人的保障政策 11
六、加强组织领导 11
(二十六)落实政府职责 11
(二十七)强化督导评估 12
(二十八)营造良好环境 12
附件:重点任务分工及进度安排表 13
国务院关于加快发展现代职业教育的决定
国发〔2014〕19号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
近年来,我国职业教育事业快速发展,体系建设稳步推进,培养培训了大批中高级技能型人才,为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。同时也要看到,当前职业教育还不能完全适应经济社会发展的需要,结构不尽合理,质量有待提高,办学条件薄弱,体制机制不畅。加快发展现代职业教育,是党中央、国务院作出的重大战略部署,对于深入实施创新驱动发展战略,创造更大人才红利,加快转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义。现就加快发展现代职业教育作出以下决定。
一、总体要求
(一)指导思想
以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要,深化体制机制改革,统筹发挥好政府和市场的作用,加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。
(二)基本原则
——政府推动、市场引导。发挥好政府保基本、促公平作用,着力营造制度环境、制定发展规划、改善基本办学条件、加强规范管理和监督指导等。充分发挥市场机制作用,引导社会力量参与办学,扩大优质教育资源,激发学校发展活力,促进职业教育与社会需求紧密对接。
——加强统筹、分类指导。牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置,统筹发展各级各类职业教育,坚持学校教育和职业培训并举。强化省级人民政府统筹和部门协调配合,加强行业部门对本部门、本行业职业教育的指导。推动公办与民办职业教育共同发展。
——服务需求、就业导向。服务经济社会发展和人的全面发展,推动专业设置与产业需求对接,课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接,毕业证书与职业资格证书对接,职业教育与终身学****对接。重点提高青年就业能力。
——产教融合、特色办学。同步规划职业教育与经济社会发展,协调推进人力资源开发与技术进步,推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套。突出职业院校办学特色,强化校企协同育人。
——系统培养、多样成才。推进中等和高等职业教育紧密衔接,发挥中等职业教育在发展现代职业教育中的基础性作用,发挥高等职业教育在优化高等教育结构中的重要作用。加强职业教育与普通教育沟通,为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。
(三)目标任务
到2020年,形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。
——结构规模更加合理。总体保持中等职业学校和普通高中招生规模大体相当,高等职业教育规模占高等教育的一半以上,总体教育结构更加合理。到2020年,中等职业教育在校生达到2350万人,专科层次职业教育在校生达到1480万人,接受本科层次职业教育的学生达到一定规模。。
——院校布局和专业设置更加适应经济社会需求。调整完善职业院校区域布局,科学合理设置专业,健全专业随产业发展