新加坡、香港生活垃圾收运和处理的先进经验和主要做法.doc

新加坡、香港生活垃圾收运和处理的先进经验和主要做法
一、新加坡城市垃圾收运处理和管理系统。
新加坡由于大力推广垃圾减量和循环利用,城市垃圾产量(生活垃圾和工业垃圾)近几年呈稳定并有下降态势,2000年日产7643吨,2001年日产7670吨,2003年日产6863吨。垃圾成分较稳定,含水率40%~45%,平均低位热值6000~7000 kJ/kg。
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新加坡的生活垃圾大部分产生于组屋(政府规划建设的高层住宅小区),通过垂直垃圾管道将垃圾从各楼层输送到地面。早期的楼房设有多条垃圾管道,每两户共用一条,垃圾投放口设于家庭厨房内。使用240升或1100升的标准移动式垃圾箱(桶)在垃圾管道出口接收储存垃圾,利用前顶装或后装垃圾压缩车在路边将垃圾箱内的垃圾卸入,运往焚烧厂。
由于移动式垃圾箱接收储存垃圾的过程中无法实现密封,产生臭气影响环境,近年建成的楼房已改为每栋楼只设一条垂直管道,管道下设置大型固定式密封储存箱接收储存垃圾。储存箱内设有垃圾排出螺旋,当后装式垃圾压缩车的尾部和储存箱出料口对接时,可通过螺旋的旋转将垃圾自动排出,卸入垃圾车厢,这个过程不超过10分钟。每层楼设一个垃圾投放口,安装脚踏控制的密闭门,没有臭气溢出。垂直垃圾管道由水泥预制管构建,内壁未经特殊处理,可降低建设成本。垂直垃圾管道顶端设有冲洗口,可定期对管道内进行冲洗消毒灭虫。流程如下:
袋装垃圾一垂直管道一固定式密封储存箱一后装垃圾压缩车一焚烧厂
对于单家独户的排屋或别墅,每户放置一个移动式垃圾桶收储垃圾,垃圾压缩车在路边装运。流程如下:
袋装垃圾一移动式垃圾桶一后装垃圾压缩车一焚烧厂
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新加坡的垃圾处理政策是:“发展与维持足够的焚烧厂以焚烧全部可以焚烧的垃圾;发展与维持足够的填埋场以处理全部不可焚烧的垃圾和焚烧后的灰烬”,实行全量焚烧、灰渣填埋的垃圾处理方式。
新加坡现有4个垃圾焚烧发电厂和一个填埋场,4个垃圾焚烧发电厂分别位于圣诺哥、乌鲁班丹、大士和大士南。其相关情况见表1。
表1:新加坡焚烧厂基本参数
名称
处理能力(吨/日)
投资(亿新元)
开始运营
乌鲁班丹焚烧厂
大士焚烧厂
1300
2400


1979
1986
圣诺哥焚烧厂
大士南焚烧厂
2400
4200


1992
2000
新加坡的焚烧厂在规模方面趋向于大型化,有利于提高规模效益,降低建厂成本。在投资方面均采用政府投资、总承包建设模式,政府拥有全部产权,投产后由政府组建国营公司进行营运。电费收入归国家所有,并和普通电厂一起参与竞价上网。
目前新加坡正准备筹建第5间垃圾焚烧厂,计划采取BOT的建设模式。该厂建成后将取代第一座焚烧厂一乌鲁班丹厂。其余的三间厂正在考虑拍卖产权,改为私有化。政府当局认为这种方式有利于提高运营效率,给所有的焚烧厂一+~--y-的竞争环境,避免政府在运营过程中政企不分带来的种种弊端。
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新加坡自70年代开始收取生活垃圾收运处理费,具体的收费标准见表2。
表2:新加坡生活垃圾收费标准
产业种类
每月收费(新币)
组屋
排屋别墅
商店
每日垃圾量<120升
120—240升