第 5章全球电子政务建设实践
本章学习目的与要求
中国电子政务的历史背景
中国电子政务建设基本进程
世界部分国家电子政务建设
国外电子政务建设经验与启示
中国电子政务的历史背景
(1)电子政务建设是中国深化改革、扩大开放的必然要求
(2)电子政务建设是中国加入世界贸易组织(WTO)的必然要求
(3)电子政务建设是中的必然要求
(4)电子政务建设是发展信息产业、拉动内需的必然要求
中国电子政务的基本进程
中国电子政务的发展主要历经了“办公自动化”——“三金工程”——“政府上网工程”——“三网一库”四大发展阶段,由政府内部建设到全面投入、由基础建设到实质推进。
1.“办公自动化”(OA)——20世纪80年代至90年代中期
上述定义一方面反映了对办公自动化基于不同角度的多元认识,以及伴随技术的发展认识的不断扩展;另一方面也反映出囿于时代的局限,上述定义映像出20世纪90年代中期以前的认识层面和实践层面。
综观我国OA系统建设的发展历程和发展现状,大致可划分为以下三个阶段。
第一阶段:抓硬件环境建设。
第二阶段:解决安全保密问题。
第三阶段:各类政务信息在网上(广域网和局域网)有限单轨运行,实现OA系统辅助决策的功能,包括全面的信息服务和辅助管理,各项工作通过网络系统规范处理,各方面信息均可在网上根据授权有限、方便地共享。
2.“三金工程”——始于20世纪90年代初期
1993年年底,中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程——“三金工程”开始启动。“三金工程”旨在推动信息化的基础设施建设走向深入,立足于在重点行业和部门传输数据和信息,提高工作绩效。
3.“政府上网工程”——始于20世纪90年代末期
4.“三网一库”——始于21世纪初期
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