番禺区电子政务建设研究.pdf

华南理工大学硕士学位论文番禺区电子政务建设研究姓名:杨振涛申请学位级别:硕士专业:管理科学与工程指导教师:张炳才20031118摘要摘要近年来,政府上网、电子政务等名词充斥着各种各样的媒体。作为一件新兴事物,人们对其内涵和理解各有不同。然而,就像打开的潘多拉魔盒一样,技术的发展已经超过了人们对其的把握,这也向政府提出了新的课题一一公共管理部门究竟应该如何利用最新的信息技术实现及完善其不断变革的职能。随着中国加入世贸和市场经济的改革不断深化,与旧的计划经济相适应的政府运行机制必须改革。同时,中国政府已充分认识到信息资源的重要性,在推动整个国民经济信息化的同时,对政府信息化方面进行了不懈的努力,并且已经奠定了良好的基础。但是,中国政府信息化事业刚刚起步,在其发展过程中出现了许多亟待解决的问题,如果不正视和想办法克服这些问题,它们必然会在不远的将来限制甚至阻碍政府信息化事业的发展。番禺区作为广州政府信息化较为先进和发达的地区,每年对信息化建设给予了很大的投入,如何利用好这笔资金,成为番禺区电子政务建设者们面临的重大课题。本文就是带着这种目的,将理论知识与作者的实际工作紧密结合:通过参考国内外先进地区的发展经验,并借鉴公共管理理论的发展趋势,提出了电子政务建设必须以政府改革的目标为核心的观点,并在此基础上通过与番禺区的实际情况相结合,建立了番禺区电子政务模型和预示了其将来的发展方向。本文共分五章,第一章“绪论”,阐述了本研究课题的研究背景和意义,论文的结构及主要内容,研究方法等。第二章“电子政务与政府改革理论分析”,回顾了国内外关于公共管理理论的最新研究成果与中国政府改革的发展历程,并阐述了电子政务与政府改革的辩证关系。本章的目的是通过大量的文献和实践研究,理出电子政务建设目标的脉络。第三章“以政府改革目标为核心的电予政务模式研究”通过比较总结几个不同地区的电子政务建设经验,证明了第二章的观点。第四章“番禺区电子政务建设模型设计”在前面几章的理论基础上,结合番禺区的实际,提出了番禺区的电子政务建设模型,这个模型是以“电子政务建设必须以政府改革目标为核心”为理论基础的。第五章“番禺区电子政务前瞻”设想了将来番禺区电子政务建设的主要内容。关键词:番禺;电字政务;建设华南理工大学管理科学与T程硕士学位论文ABSTRACTMediatodayarefullofwordslike“E-government”.“governmentonline’’?’,,,,oneofGuangzhoucity’snewmembers,emphasizesthee--,bystudyingthepublicadministrationandwriter’sworkexperience,thisthesisachievedanopinionth