广州市物业服务企业信用管理暂行办法.doc

广州市物业服务企业信用管理暂行办法.DOC广州市物业服务企业信用管理暂行办法
(征求意见稿)
第一条[目的] 为建立健全本市物业服务企业信用体系,促进物业服务企业诚信自律,维护公平竞争的物业管理市场秩序,保护业主和物业服务企业的合法权益,提高政府监管效能,扩大社会监督,根据《物业管理条例》、《企业信息公示暂行条例》、《广东省物业管理条例》、《广东省企业信用信息公开条例》、《广东省市场监管条例》、《广州市物业管理暂行办法》等有关规定,制定本办法。
第二条[适用范围] 本办法适用于本市行政区域内的物业服务企业信用管理。
本办法所称物业服务企业,是指依法在本市工商登记的经营范围包含物业管理,且实施物业管理活动的企业。
本办法所称信用管理,是指行政管理部门及相关机构依法采集、记录、交换共享和公开物业服务企业信用信息,建立物业服务企业信用档案,对物业服务企业开展信用评价、守信激励和失信惩戒的活动。
第三条[实施原则] 行政管理部门及相关机构在实施物业服务企业信用管理时,应遵循合法适当、公平公正、透明高效、权责一致的原则,依法维护国家利益、社会利益和企业合法权益,保守国家秘密,保护商业秘密和个人隐私。
第四条[市、区主管部门职责] 市住房建设行政主管部门组织实施本办法,负责采集、记录、交换共享和公开物业服务企业信用信息,统筹建设和维护物业管理信用系统(以下简称信用系统),建立本市物业服务企业信用档案,开展守信激励、失信惩戒等相关工作,指导和监督本市物业管理行业协会开展对物业服务企业及从业人员的信用评价工作。
区住房建设行政主管部门负责协助市住房建设行政主管部门采集、记录、报送本行政区域内物业服务企业信用信息,协助市住房建设行政主管部门开展本行政区域内物业服务企业守信激励、失信惩戒等相关工作,依法做好本行政区域内物业服务企业信用信息公开工作。
第五条[街镇职责] 街道办事处、镇人民政府应当按照法定职责监督辖区内物业服务企业的日常活动,负责采集物业服务企业在物业管理活动中不履行物业服务合同及物业管理相关合同约定,违反有关法律、法规、规章、规范性文件等规定或者强制性标准的行为,并报送区住房建设行政主管部门及其他相关行政管理部门,协助区住房建设行政主管部门做好物业服务企业信用管理的相关工作。
居民委员会、村民委员会应当协助街道办事处、镇人民政府做好本条第一款规定的相关工作。
第六条[其他部门职责] 价格、工业和信息化、公安、民政、规划、交通、城市管理、工商、质监、安全监管、税务、水务、园林、环境保护、人民防空等行政管理部门应当按照法定职责对物业管理活动进行监督管理,依法处理物业管理区域内的违法行为,协助市、区住房建设行政主管部门开展对物业服务企业的信用管理工作。
市工商管理局应当与市住房建设行政主管部门建立物业服务企业工商基本登记信息共享机制,及时向市住房建设行政主管部门提供经营范围包含物业管理的本市登记法人企业和不在本市登记法人企业但在本市登记分支机构的工商基本登记信息。
第七条[协会职责] 市物业管理行业协会应当加强行业自律管理,依据本办法制定物业服务企业及从业人员信用评价制度,对本市物业服务企业及从业人员进行信用评价,协助市、区住房建设行政主管部门开展信用管理工作。
第八条[企业责任] 物业服务企业应当加强内部管理和自我约束,自觉守法,诚信经营,接受政府和社会组织、公众的监督,依法承担物业管理活动产生的责任。
第九条[信用承诺] 物业服务企业在物业管理活动中应当承诺认真履行物业服务合同及物业管理相关合同约定,自觉遵守有关法律、法规、规章、规范性文件或者强制性标准,行为规范,诚信经营,自觉维护物业管理市场秩序。
市、区住房建设行政主管部应当将物业服务企业的信用承诺纳入其信用记录,向社会公开。
鼓励物业服务企业在物业管理区域内显著位置公开信用承诺。
第十条[信息内容] 市、区住房建设行政主管部门采集的物业服务企业信用信息主要包括物业服务企业的基本信息、在管项目信息、业主满意度、守信信息和失信信息,具体内容如下:
(一)基本信息主要包括:物业服务企业的工商基本登记事项、主要管理人员的个人身份信息和从业状况信息,以及《企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证报告》中的营业总收入、主营业务收入、利润总额、纳税总额等财务信息。
(二)在管项目信息主要包括:物业服务企业本市所有在管物业项目的名称、地址、物业类型、建筑物面积、收费标准、合同期限等信息。
(三)业主满意度是指:业主对物业服务企业服务质量的评价。住房建设行政主管部门通过广州市业主决策电子投票系统(以下简称电子投票系统)向业主发送对物业服务企业服务质量的调查问卷,由电子投票系统统计业主反馈的调查问卷得分结果。业主可以通过关注并绑定市住房建设行政主管部门的“广州物业管理”微信公众号接收调查问卷,对物业服务企