地方政府网站建设影响因素、现况及对策.doc

地方政府网站建设影响因素、现况及对策
1、地方政府网站建设的影响因素
地区的经济因素
在对我国各省进行模块划分时,应将其分为六大区域,分别为华北地区、华东地区、东北地区、西南地区、中南地区和西北地区,而在衡量地方政府网站的建设情况时,通常都采用均值法。根据实际的调查情况,得出结论:我国东南沿海地区政府网站的建设水平都是较高的,并且在北京、上海、广东、浙江和海南等省市也拥有很多优秀案例。虽然 2007 年时我国省级政府网站的覆盖率已经达到了100%,但中西部地区的政府网站建设水平却是较为落后的,宁夏、甘肃以及贵州等地的政务网站建设的绩效均值还不到 40%。可见地方政府网站的建设水平与当地的经济发展形式是较为吻合的,经济水平发展较高的地区,其政府网站的建设水平通常也都是较高的。
信息化程度因素
所谓的信息化就是指在社会生活、城市管理和经济等每一个层面上应用信息技术,科学合理的利用各类信息资源,从而加速实现城市现代化的进程。通常情况下,都是可以从很多方面来衡量城市的现代化程度的,如企业信息化、政府内部信息化、智能建筑以及智能交通等,而其衡量标准则为软件技术、硬件设施和人才储备,在对我国信息化 50 强城市政府网站建设绩效评估的过程中,得到以下结论:地方城市政府网站的建设水平与当地的信息化水平通常都是要保持一致的,城市的信息化程度越高,那么政府网站的建设绩效就越高,可见,地区的信息化程度对当地电子政务的发展水平是有着重要的影响的。
2、地方政府网站的建设现状
网站绩效的对比分析
在对政府网站绩效进行评估的过程中,评估的标准是很容易发生变化的,在这里选取 2011 年和 2012 年的评估指标,分别为网站设计、信息公开、公众参与、在线办公、用户调查指数和日常检测指数等,下面对 2011 年和 2012 年 31 个省级政府网站的的建设情况进行了分析,从而深入的了解我国各地政府网站的发展情况。

从表中可以看到,在 2012 年时省级、市级和县级的政府网站建设水平均有了明显的提升,其中县级政府网站的提升幅度是最大的,有些地区甚至已经超过了市级政府网站的建设水平,这也就说明了我国的电子政务建设工作已经深入到了各个基层地区,而各级地方政府和广大人民群众对其也更加的重视了。然而,我国政府网站的平均建设水平还是偏低的,仍有较大的提升空间。
网站功能指数的对比分析
下面对 2011 年和 2012 年政府网站各项功能指标数据的现状进行分析,其具体的数据如表 2。
从表 2 中可以看到:同上一年相比,2012 年各级政府网站的建设水平都呈现出了上升的趋势,其中,信息公开是上升幅度最大的指数,并且其也是指数最高的一项,这充分的说明了我国在信息公开方面取得了良好的成效。在政府网站的三大主要功能中,在线办公功能的平均指数是要低于公众参与和信息公开的,在政府网站建设水平不断提升的背景下,在线办公功能还是存在着一定的劣势的;横向对比同一年度和统一级别的政府网站的功能指标时,工作人员发现网站性能设计的指数是最高的,这也体现了我国政府网站在性能和设计方面是较为成熟的;而日常检测和公众参与这两方面的效果还需进一步的提升。
3、地方政府网站建设的有效对策
在对我国地方政府网站的绩效数据进行对比分析的过程中,可以看到:第一,地区的经济