《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法.ppt

中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法
*2005年8月31日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,2005年9月15日国家质检总局第80令公布,自2005年11月1日起施行。国家质检总局2002年3月27日颁布的《工业产品生产许可证管理办法》同时废止。
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条例、条例实施办法、食品监管实施细则的关系
一个行政法规、两个规章
***与小法
一般法与特殊法
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第一章总    则
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第二章  生产许可程序
第一节申请和受理
*一、受理决定书的发放:省级质量技术监督局收到企业提出的申请后,对申请材料符合实施细则要求的,准予受理,并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》。
二、不予受理决定书的发放:省级质量技术监督局收到企业提出的申请后,对申请材料不符合《行政许可法》和《管理条例》要求的,应当作出不予受理的决定,并发出《行政许可申请不予受理决定书》
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*三、补证告知书的发放:省级质量技术监督局收到企业提出的申请后,对申请材料不符合实施细则要求且可以通过补正达到要求的,应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》,一次性告知。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
第二节审查与决定
*四、许可证的有效期及换证:生产许可证有效期为5年。有效期届满,企业继续生产的,应当在生产许可证有效期届满6个月前向所在地省级质量技术监督局提出换证申请。
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五、增项的处理
1、增项的概念:增单元、增类别、增规格、升级等;
2、企业获得生产许可证后需要增加申请项目的,应当按照实施细则规定的程序办理增项手续。符合条件的,换发生产许可证证书,但有效期不变。
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六、法律法规、标准及核技术要求变化和处理
在生产许可证有效期内,因国家有关法律法规、产品标准及技术要求发生较大改变而修订实施细则时,全国许可证办公室将根据需要组织必要的实地核查和产品检验。
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七、企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生较大变化的处理
在生产许可证有效期内,企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生较大变化的(包括生产地址变更、生产线重大技术改造等),企业应当及时向其所在地省级质量技术监督局提出申请,审查机构或者省级许可证办公室应当按照实施细则的规定重新组织实地核查和产品检验。
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八、档案的保存
1、省级许可证办公室、审查机构和全国许可证办公室应当将企业办理生产许可证的有关资料及时归档,公众有权查阅。
*2、企业档案材料的保存时限为5年。
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第三节对审查工作的监督检查
九、对企业核查工作质量进行监督检查
*1、省级许可证办公室组织企业实地核查的,由全国许可证办公室组织审查机构实施抽查;
2、审查机构组织企业实地核查的,由全国许可证办公室组织省级许可证办公室实施抽查。
3、实施监督检查,应当制订监督检查计划,包括检查组组成、具体检查时间以及被检查企业等内容。
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