作业许可管理办法 powerpoint 演示文稿.ppt

培训目的
1、了解集团公司建立作业许可管理系统的目的和意义
2、学****作业许可管理的具体内容和方法(详见授课安排)
3、练****与评估(各作业票证模拟签票)
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为什么要实施作业许可
1、原来有作业许可的做法,有些企业对检修作业,承包商作业厂区内临时作业等一些非常规作业实行作业许可,但总部没有建立一个系统,完整的作业许可制度或标准,各企业做法差异大,管理严疏不一。
2、一些专业公司制订有作业许可制度,但零散,不配套。
3、国外大石油公司,中石化总部都制订有上下统一的作业许可制度。
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授课安排
一、作业许可管理职责
二、作业许可管理范围
三、作业许可流程
四、作业许可票证管理
五、作业许可管理要点
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一、作业许可管理职责
1、作业申请人:谁作业谁申请。
填写作业许可证,并向批准人提出工作申请的作业单位现场负责人,如项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人或区域负责人。
2、作业批准人: 负责审批作业许可证的责任人或其授权人,是有权提供、调配、协调风险控制资源的直线管理人员。通常是业务主管、属地(作业区、车间、站、队、库)负责人、项目负责人等。如:新改扩项目由工程计划部审批;检维修项目由生产技术部审批;日常检维修(作业):属于外委施工单位作业的,按直线责任由施工主管部门审批,属于委派公司内部员工作业的,由属地单位审批。
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二、作业许可管理范围
——非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无程序指导的维修工作);
——承包商作业;
——偏离安全标准、规则、程序要求的工作;
——交叉作业;
——在承包商区域进行的工作;
——缺乏安全程序的工作。
对不能确定是否需要办理许可证的其他工作,办理许可证。
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二、作业许可管理范围
如果工作中包含下列工作,还应同时办理专项作业许可证:
——挖掘作业;
——临时用电;
——动火作业;
——进入受限空间;
——探伤作业
——高处作业;
——移动式吊装作业;
——管线打开;
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三、作业许可流程
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三、作业许可流程1、作业申请
作业前申请人应提出申请,填写作业许可证,作业许可证参见附录B。不需办理专项作业许可证的非常规作业需同时提供以下相关资料:
——作业许可证;
——作业内容说明;
——相关附图,如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等;
——风险评估(如工作前安全分析);
——安全措施或安全工作方案。
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三、作业许可流程2、风险评估申请人应组织对申请的作业进行风险评估,风险评估的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等,具体执行《工作前安全分析管理办法》。
对于一份作业许可证项下的多种类型作业,可统筹考虑作业类型、作业内容、交叉作业界面、工作时间等各方面因素,统一完成风险评估。
作业单位应根据风险评估的结果编制安全工作方案。通过风险评估确定的危害和不可承受的风险,均应在安全工作方案中提出针对性的控制措施。
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三、作业许可流程3、作业申请---措施落实
按照安全工作方案落实安全