贵州省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作管理办法.doc

贵州省冶金等工贸企业
安全生产标准化建设工作管理办法
为规范全省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作,促进企业改善安全生产条件,建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,提高防范生产安全事故能力,根据国家安全监管总局《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》、《冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》,特制定本办法。
一、企业安全生产标准化建设
(一)企业安全生产标准化建设遵循企业为主、政府推动、分类指导、全面推进的原则。
(二)企业是安全生产标准化建设的主体,其主要负责人是本单位安全生产标准化建设的第一责任人,相关负责人在各自职责内对本单位的安全生产标准化建设工作负责。集团公司对其所属分公司、子公司、控股公司的安全生产标准化建设工作负责。
(三)企业要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面,建立完善安全生产标准化建设实施方案,并报送当地安全生产监督管理部门。
(四)企业应严格执行国家安全监管总局已制订的安全生产标准化评定标准。对于尚未制订评定标准的行业(领域),原则上按照国家安全监管总局《企业安全生产标准化基本规范评分细则》(AQ/T9006-2010),并参照有关评定标准,进行评定。
(五)安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安全监管总局审核公告;二级企业由省安全监管局审核公告;三级企业由本辖区的市(州、地)安全监管局审核公告。
(六)申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条件:
1、设立有安全生产行政许可的,已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。
2、申请一级企业的,应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故;上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。
3、申请二级企业的,申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故;企业死亡人员未超过1人。
4、申请三级企业的,申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。
行业评定标准中的企业安全绩效要求高于本条款的,按照行业标准执行;低于本条款要求的,按照本条款执行。
(七)评审依据相应的评定标准或评分细则采用评分的方式进行,满分为100分,评审标准如下:
一级:评审评分大于等于90分(大型集团公司90%以上的成员企业评审评分大于等于90分);
二级:评审评分大于等于75分(集团公司80%以上的成员企业评审评分大于等于75分);
三级:评审评分大于等于60分。
评定标准满分不为100分的,按100分制折算。
(八)安全生产标准化申请、审核程序:
1、企业自评:企业成立自评机构,按照相关评定标准的要求进行自评,形成自评报告。
企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。
2、评审与报告:企业根据自评结果,申请安全生产标准化一级企业的,经省安全监管局同意后,向一级企业评审组织单位提出申请;
申请安全生产标准化二、三级企业的,聘请具有所申报安全生产标准化等级评审资质的评审单位进行评审,评审单位按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后,将符合要求的评审报告,报送相应审核公告的安全监管部门。
评审结果未达到企业申请等级的,经申请企业同意,限期整改后重审;或根据评审实际达到的等级,按本办法的规定,向相应的安全监管部门申请审核。
3、审核与公告:审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审核,对符合标准的企业予以公告;对不符合标准的企业,书面通知并说明理由。
4、颁发证书和牌匾:经公告的企业,由安全监管部门颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。
证书和牌匾由国家安全监管总局统一监制,统一编号。
(九)自评报告内容
1、企业简介(企业性质、地理位置和交通、生产能力和规模、就业人员、企业下属产业单位情况、主要生产工艺流程、生产方式和主要设备设施);
2、安全管理机构及人员(机构设置及人员配备情况);
3、安全生产管理制度(安全生产责任制及主要管理制度建立情况);
4、安全生产教育和培训(教育培训计划和档案、教育培训内容);
5、安全生产投入与安全设施“三同时”(安全生产投入、安全设施“三同时”履行情况);
6、事故及应急管理(机构、队伍、预案及演练等情况);
7、安全生产绩效(近三年事故伤亡人数、十万人死亡率、事故起数、职业病发生等情况);
8、自评结论及申请考评等级。
(十)申报安全生产标准化企业应提供的资料:
1、企业自评报告;
2、评审单位出具的评审报告。
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