某ppp投资项目可行性实施实施计划书模板.doc

某PPP投资项目可行性研究报告
目录
一、项目基本情况 1
二、工程概况 5
三、合作模式 6
四、投资建设范围 6
五、合作分工 7
六、施工总承包中建安工程费及工程款支付 8
七、维修与养护 9
八、“政府补贴”费用的组成与确定原则 9
九、“政府补贴”费用的支付 10
十、保障措施 10
十一、实施方案 11
十二、投资计划及资金安排 13
十三、资金筹措方案 14
十四、退出机制 16
十五、财务评价 16
十六、项目审计 18
十七、项目风险分析及应对措施 19
十八、结论与建议 21
一、项目基本情况
(一)项目名称
某PPP投资项目(以下简称“本项目”)。
(二)项目实施机构与参股机构
本项目由某市政府授权某市财政局作为实施机构,并委托某市城市建设投资(集团)公司(以下简称“某市城投”)作为项目公司参股机构。
某市城投成立于2002年9月16日,2004年5月经某市人民政府批准,对原公司进行了重组增资。截止2011年底,,,,是直属某市市政府领导的,具有一级独立法人资格的城建投融资和国有资产运营企业。
(三)项目背景

某市是安徽省的省辖市,位于安徽省最南端,西南与江西省交界,东南与浙江省为邻。总面积9870平方公里,。某市境内有着丰富的自然资源与历史人文遗迹,是古徽州地区的主要组成部分,徽派文化源远流长,旅游资源丰富多彩。某市已经逐步发展成为一个以旅游产业为主导的新兴旅游城市。
近年来,某市综合经济实力稳步攀升。,按可比价格计算,%;,%,其中:地方一般预算收入68
亿元,%。
近四年某市GDP及财政收支情况表
年度
GDP
人均GDP
财政收入
地方一般预算收入
公共财政支出
2014年

37450元



2013年

34725元



2012年

31452元



2011年

27966元



注:数据来源于某市统计局。

G205国道改建项目是中心城区“一环五枝”快速路网的东环和北环部分,南起屯光大道,向北绕行在徽州文化园东侧跨越皖赣铁路,接至徽州区永佳大道,向西延伸至新城区新城大道,与快速西路共同形成环绕某市主城区绿脉金竹山的一条“环形”快捷通道。新城大道规划为城际快速通道,北连合铜黄高速公路(潜口下站口),可达某地风景区,南接中心城区(篁墩),经王村镇与徽杭高速公路连接。
梅林南路项目是联系黎阳片区、现代产业园与经济开发区、徽州区的快速通道。
改建后的G205国道与梅林南路将形成城市组团间沟通的快
捷通道,对于拉开城市框架,完善城市路网,增强组团间联系,促进“一体化”发展起着重要的作用。

2014年12月9日,时任某市市长、现任市委书记任泽锋,市委常委刘孝华一行在合肥市与我局总经理王传霖、副总经理汪志成等就某市基础设施投资建设进行了良好的沟通,并达成初步合作意向。
2015年3月8日,我局副总经理汪志成就《某工程改建与梅林南路PPP项目合作建议方案》向股份公司投资发展部进行了汇报。
2015年3月11日,我局副总经理汪志成就《某工程改建与梅林南路PPP项目合作建议方案》与某市政府领导进行了深入交流与讨论。
2015年3月23日,某市市委常委刘孝华与我局副总经理汪志成等在合肥市会晤,就某工程改建项目、梅林南路项目进一步商讨,形成了会谈备忘录,锁定了部分合作条款。会谈备忘录见附件一。
2015年4月1日,我局再次派员赴某地,与某市有关领导、市建委等单位负责人就某市PPP合作备忘录细节进行了沟通。

通过多次调研,项目的市场条件、资源条件、技术条件、环境条件、社会条件、施工条件以及外部配套条件、投资环境相对较好。参与本项目投资的主要背景如下:
(1)具有良好的合作关系
目前,我局在某市设有某地中铁旅游公司,并开发了“中铁滨江名邸”房地产项目,参与建设了京福铁路与黄杭铁路等许多大型工程项目,资金实力和建设管理能力得到某市政府的高度认可。某市政府对我局参与本项目的投资建设尤为重视。
(2)投资返还资金有保障
某市近几年经济发展迅速,GDP与政府财政收入呈逐年增长的趋势。某市财政局同意将本项目“政府补贴”费用纳入中长期财政规划和跨年度