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水电项目的进度计划管理
—小浪底进度计划管理的实践
蔡绍洲

小浪底水利枢纽建设管理局二标
(本文属个人观点,不构成对合同的影响)

小浪底工程概况
小浪底水利枢纽工程位于河南省洛阳市以北公里的黄河干流上,上距
三
门峡公里,下距郑州京广铁路桥公里。控制流域面积万平方公
里,占黄河流域面积的。小浪底工程地处黄河的最后一道峡谷口是控制
黄河洪水和泥沙的关键位置。小浪底工程是以防洪、防凌、减淤为主,兼顾供
水、灌溉、发电、除害兴利的综合水利枢纽工程。
小浪底水利枢纽工程由拦河大坝、泄洪排沙建筑和引水发电建筑组成。水
库库容亿立方米。泄洪排沙和引水发电隧洞共条。
建成后的小浪底工程与三门峡、陆浑、故县水库联合运用,可将郑州花园
口的防洪标准由年一遇提高到年一遇。地下厂房中的台水轮发电机
组其装机总容量达万千瓦,多年平均发电量为亿千瓦小时。
小浪底水利枢纽工程的建设期分为前期准备工程和以国际标为主的主体工
程。前期工程在年月日开工, 年月日结束。小浪底水利枢
纽的主体工程于年月日正式开工,包括前期准备,计划历时年于
年月日完工。
小浪底国际合同管理中的进度计划
小浪底的国际合同文件包括如下方面的内容:
甲乙方签字的合同协议书;
甲方向乙方发出中标通知书;
合同协议书备忘录;
乙方的投标书和投标书附录;
甲方的投标文件的补遗;
合同《合同特别条件》;
合同《特殊应用条款》;
合同《一般条款》(即);
合同《技术规范》;
招标图纸和现场资料;
参考文献。
在这些合同文件中,与进度计划有关的内容占有重要位置,如:)项中的
1
开工、峻工日期;)、)、)、)项中显示不同阶段甲乙双方的风险范
围;)项中规定的合同中间完工日期;)项中的主要项目进度图。
在的和款表明:承包商应向工程师提交进度计划和按工
程师指示修订进度计划;在的款表明:承包商执行经工程师批准的
计划,也不解除承包商对合同应尽的义务;在的款,工程师的职责
是执行款赋予的权力,工程师应按照合同规定对承包商的进度计划作出明
确决定。对超出承包商合同义务部分应确定其价值;如果的款成
立,现行进度计划不符合竣工期限要求,承包商为此而“加快工程进度”承包
商应得到额外费用。与此同时,在《合同特别条件》第款中,专门对承包商
的进度计划的编制方法、更新周期、编制内容有明确规定。
由于上述合同条款的存在,业主、工程师、承包商和设计院都对工程的进
度计划表示极大的关注。将旧管理模式的“计划赶不上变化”不严肃性现象,
不但变为“计划赶上了变化”,还到了“计划指导变化”的良性管理环境中。
在参与长达数年的国际工程管理实践中,从正、反两方面的经验,感受如
下事实值得回顾:
树立在项目管理的进度、质量、费用三控制中,进度计划是导向旗帜的
管理观念;
进度计划虽然有其科学性和严密性,但也必需与项目管理环境有密切的
协调性;
进度计划评估的唯一依据是全面、准确地体现合同文件中规定的和隐含
的内容,而不是其它;
参与进度计划编制或评审的骨干应是“杂家中的专家”,知识面要广,
对项目计划实施的未来状况判断,要有超前意识;
一个成功的计划,是在最大限度地权衡各方(或部