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2013年安徽公务员面试热点:公务员聘任制
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自2007年深圳试行公务员聘任制度以来,2010年1月起,深圳实行所有新进入行政机关公务员一律实行聘任制,2011年广东省颁布《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》,推进公务员分类管理,试行聘任制公务员制度,单位将对聘任制公务员实行合同管理,待遇取决于自身工作业绩,增强公务员管理的弹性。而今年和江苏同步试点聘任制公务员制度的,有河南、四川、湖北等地。在公务员聘任制悄然盛行的时候,也有许多人在慎思,聘任制究竟是利大于弊还是弊大于利呢?
近几年,公务员报考热之所以“长盛不衰”,关键就在于公务员职业的稳定性。长期以来,除非犯了大错,要不然考上公务员就基本上等于进了“保险箱”,拥有了长期饭票,捧上了“铁饭碗”甚至“金饭碗”。公务员的“铁饭碗”属性,正是带来各种“机关病”的重要原因:不思进取,得过且过,不求有功但求无过,甚至“一杯茶、一支烟,一张报纸看半天”……如此,一些机关效率低下也就不足为怪了!
由于公务员能上难下,缺少危机感,也导致了一部分公务员滋生出***、懒惰、官僚****气等一系列的弊病,滋生出不思进取,只求安稳,希望抱着“铁”饭碗到退休的思想与工作动机。这些,不但使公务员队伍日益臃肿,更使得政府工作效能饱受诟病,造成整体形象不佳。在这种情况下,实行公务员聘任制具有积极的意义。
首先,能提高政府的服务水平。随着我国全球化水平的提高,民众对政府高效能服务的要求越来越高,现在的行政部门工作效率难以群众满意。而聘用制公务员面向全球选才,大多都顶着“专家”、“海归”、“博士”的光环,能够加强“服务型政府”的软肋,以“业务型”官员的高水平填补“行政型”干部的缺陷;同时也可使公务员产生危机意识,可以增强其工作的活力,不断进取,更好地为百姓办好事实事,打造出一支廉洁、勤政、务实、高效的公务员队伍。
其次,可以弥补公务员进入制度的缺陷。面向市场可以充分吸引天下才俊,借用社会力量搞行政服务,合理补充所需的人才;政府承担的公共服务中有相当一部分是高科技含量的专业性工作,但现有的公务员薪酬水平对高级专门人才的吸引力不够。政府雇员制通过市场机制确定雇员待遇,从某种程度上能吸引高层次人才。
有利于解决公务员队伍臃肿。公务员队伍已经形成了‘逢进必考’的共识,也应当形成能进能出的机制,解决公务员出路的问题,解决公务员队伍庞大的问题。”实行公务员聘任制,引入竞争,优胜劣汰,能让一些思想观念陈旧、能力差、文化水平不高的公务员落聘,将利于整个公务员队伍的结构优化,起到精简公务员队伍的作用。
有利于社会制度的公平公正。“工厂工人能走向社会,公务员也应走