金东区土地利用规划.doc

目录
第一章总则 4
第一条规划目的 4
第二条规划指导思想 4
第三条规划原则 5
第四条规划依据 6
第五条规划范围 9
第六条规划期限 9
第二章规划背景 10
第七条区域概况 10
第八条土地利用现状 10
第九条上一轮土地利用规划实施成效 11
第十条土地利用存在主要问题 13
第十一条土地利用条件分析 14
第三章土地利用战略和目标 17
第十二条战略选择与功能定位 17
第十三条利用方向和战略重点 18
第十四条规划目标 19
第四章土地利用结构调整和总体布局优化 24
第十五条土地利用结构调整和布局优化的依据 24
第十六条土地利用结构调整和布局优化的原则和方法 24
第十七条优化土地利用布局的总体构架 25
第十八条合理调整土地利用结构 27
(一)农用地结构调整 27
(二)建设用地结构调整 29
(三)未利用地的结构调整 30
第五章耕地利用和保护规划 31
第十九条耕地利用和保护规划目标 31
第二十条农业结构调整和布局优化 31
第二十一条基本农田保护规划 33
第二十二条标准农田建设规划 34
第六章城乡建设用地规划 36
第二十三条城乡建设用地规划目标 36
第二十四条城镇和工矿用地规划 36
第二十五条农村居民点用地规划 38
第二十六条生态用地规划 40
第七章中心城区用地规划 42
第二十七条中心城区控制范围 42
第二十八条中心城区城市定位与性质 42
第二十九条中心城区规划规模 42
第三十条中心城区总体结构与主要用地布局 42
第三十一条中心城区土地利用规划控制指标 43
第三十二条中心城区的用途分区管制和土地集约利用 44
第三十三条中心城区的耕地和基本农田保护 45
第三十四条中心城区建设空间管制 45
第八章重大基础设施用地规划 47
第三十五条交通用地规划 47
第三十六条水利设施用地规划 48
第三十七条风景名胜设施用地规划 49
第三十八条其他基础设施建设用地规划 49
第九章土地资源合理开发和整治规划 50
第三十九条土地资源开发和整治的规划目标和工作重点 50
第四十一条黄土丘陵开发利用规划 50
第四十条农村土地综合整治规划 51
第四十一条土地复垦、开发和整理规划 52
第十章土地用途分区及管制细则 53
第四十二条土地用途分区 53
第四十三条用途分区管制规则 54
第十一章建设空间管制分区及管制规则 59
第四十四条允许建设区 59
第四十五条有条件建设区 59
第四十六条限制建设区 60
第十二章乡镇土地利用控制 61
第四十八条乡镇主要控制指标分解的技术路线 61
第四十九条乡镇主要控制指标的落实 61
第十三章规划实施与管理 65
第五十条完善耕地和基本农田保护制度 65
第五十一条健全和完善节约集约用地新机制 66
第五十二条积极推进城乡建设用地增减挂钩 67
第五十三条因地制宜开发黄土丘陵 67
第五十四条着力提高规划管理信息化水平 68
第五十五条健全规划实施的公众参与机制 69
第十四章规划附则 70
第五十六条附则一 70
第五十七条附则二 70
第五十八条附则三 70
金华市金东区土地利用总体规划
(2006~2020年)
第一章总则
第一条规划目的
为了贯彻科学发展观,认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,加强土地管理,严格执行耕地保护和节约用地制度,合理利用土地,促进经济社会可持续发展,构建和谐社会,按照国务院和浙江省人民政府的要求,根据国土资源部和浙江省国土资源厅制定的土地利用总体规划技术规程和指导文件,制定《金华市金东区土地利用总体规划(2006-2020年)》。
本规划是金华市金东区行政区域范围内各项土地利用活动的指导性文件。一经批准,必须严格执行。任何单位和个人在本行政区域范围内进行的各项土地利用、开发、整治、保护活动,都必须遵循本规划。
第二条规划指导思想
深入贯彻落实科学发展观,按照浙江省委“创业富民、创新强省”总战略和市委浙中城市群发展战略部署,以“构建黄金主轴,实现富民强区”为主题,大力推进工业强区、商贸兴区,走开放带动、城乡互动,绿色和谐发展之路,适应工业化、城市化、城乡一体化发展需要,实行最严格的土地管理制度。充分发挥市场在土地资源配置中的基础性作用,加强宏观调控,落实共同责任,严格保护耕地和节约集约用地,强化生态环境保护,推进科技创新,合理调整土地利用结构和布局,实现经济发展方式和土地利用方式的根本转变,不断提高土地资源对经济社会
健康稳定快速发展的保障能力。为促进人口、资源、环境和经济协调发展,科学和合理地利用土地资源提供科学依据