非营利组织理论基础.ppt

第二讲
非营利组织的理论基础
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12/4/2018
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Non-anization 张宇课件
一、公民社会、社会资本与善治理论
(一)公民社会及其特征
公民社会为介于国家和家庭或个人之间的一个社会相互作
用领域及与之相关的价值或原则。
戈登·怀特:
当代使用这个术语的大多数人所公认的公民社会的主要思
想是“是国家和家庭之间的一个中介性的社团领域,这一领域
由同国家相分离的组织所占据,这些组织在同国家的关系上享
有自主权,并由社会成员自愿结合而形成,以保护他们的利益
或价值。”怀特主张将企业或经济机构同公民社会分开来对
待,前者作为经济社会或经济系统构成了公民社会的基础。
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Non-anization 张宇课件
公民社会的特征:
(1)志愿性与合作性:这种组织不是建立在血缘或地缘联系的基础上,而是团体成员基于共同利益或信仰而自愿结成的社会团体,它具有志愿性和合作性等特征。
(2)公开性与开放性
(3)非官方性
(4)横向的协作
(5)信任和容忍
(6)法治原则:即从法律上合理划分公民社会与国家系统和经济系统的活动界限,保障公民社会具有自己独立的活动空间,反对国家对公民社会内部事物的过多干预。
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Non-anization 张宇课件
(二)公民社会与政治、经济发展
公民社会是民主政治和市场经济健康发展的土壤和温
床。一个地区公民社会发展水平的高低将直接影响到该地区
的政治经济发展水平。
帕特南:
衡量公民社会的发展程度,主要应从四个方面进行考察:
(1)社团生活的活跃程度。
(2)报纸等大众媒体的发展状况。
(3)参选的积极性。投票率的高低反映了社会政治生活中政治参与程度的高低。
(4)依附投票程度。
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根据这些标准,—个社会的“公民化”应具以下特定的社会和政治含义:
(1)公民化程度较高的地区,社会较为平等。
(2)在公民化程度较低的地区,政治和社会活动是垂直组织。
(3)诚实,信任和守法程度。
(4)在公民化程度低的地区,政治***,政治争斗残酷。而在
公民化程度较高的地区,政治对手之间愿意做出妥协。
(5)在公民化程度低的地区,没有权力的和不幸福的人们为数
众多。他们是被剥削者、社会的边缘人、穷人、弱者,他们的生是
依附性的,充满着沮丧和挫折。而在公民化程度较高的地区,人们
较为幸福,对自己的生活较为满意。
研究表明,凡是在政府较为清廉和较为有效率、民主政治展水
平较高的地区,当地公民参与社会生活、政治平等、社会团结、社
会成员之间的相互信任、以及志愿性的公民社会组织等方面的发展
水平也都较高,即该社会的公民化的程度也较高。也可以说,凡是
公民化程度较高的地区,其政府的运作效率和民主政治发展水平也
较高。
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Non-anization 张宇课件
公民社会的发展程度对经济发展的影响也非常明显:
一般而言,凡是公民化程度高的地区,其社会经济
的发展水平也较高,但并不是所有社会经济发展水平较
高的地区的公民化的程度都较高。社会经济发展是由很
多因素决定的,而公民化程度较高无疑是其中非常重要
的一个。公民社会的发展为市场体系的有效运转提供了
基础和保障。
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(三)公民社会与社会资本
社会资本是处于一个共同体之内的个人、组织(广义上
的)通过与内部、外部的对象的长期交往、合作互利形成的
一系列认同关系,以及在这些关系背后积淀下来的历史传
统、价值理念、信仰和行为范式。
社会资本具有以下特征:
(1)社会性和非物质性。
(2)长期性和积累性。
(3)生产性和增殖性。
(4)不可转让性。
社会信任、规范和网络等社会资本因素都影响到经济领域
和政治领城里的集体活动进程。一般地讲,在一个社会中,相
互信任的程度越高,进行合作的可能性就越大。而现代社会
中,社会信任的高低又直接决定于规范