电费风险防范及回收措施.doc

1、现状及原因
(1)企业倒闭或经营困难,在经济危机的阴影下,很多中小企业生产成本剧增,企业倒闭或经营困难而导致的拖欠电费风险将进一步增大。
(2)部分用户信用意识低下,按时缴费意识不强,由于电费回收是“先供电、后收费”,少数用户法律意识淡薄,对“电是商品”的认识不够,只讲用电是自己的权利,却从来不讲缴费是自己的义务,故意拖延缴费日期。
(3)随着城市化进程的加快,流动人口不断增加,一方面城镇建设和旧城改造力度不断加大,引起了大量的客户拆迁,一旦协调不好,就会造成欠费。另一方面流动人口不断增加,在缴付电费时找不到人。
(4)管理上的漏洞和不足,主要以服务不到位和工作差错表现出来,这时就可能发生客户以拖缴电费来表达对电力服务的不满。
第二章南浔供电分局用电客户欠费现状及原因分析
从南浔供电分局各单位的电费回收情况分析,电费回收难的原因是多方面的,归纳起来主要有以下几点:
企业倒闭或经营困难
当前,全球各地都或多或少的笼罩在经济危机的阴影下,我国也不例外,人民币升值,出口退税政策的调整,高油价,粮食危机等等因数导致国内很多中小企业生产成本剧增,维持日常经营如履薄冰,稍有不慎就面临破产倒闭。比如今年4月双林旧馆的湖州中德木业有限公司和镇西的湖州佳德制衣有限公司在多种内外因数影响下经营不善导致企业倒闭,,造成了我方电费一时无法回收,影响了月底电费回收率,最后通过供电所的多方协调才收回了电费。随着下半年宏观经济形势的进一步紧缩,由企业倒闭或经营困难而导致的拖欠电费风险将进一步增大。
部分用户信用意识低下,按时缴费意识不强
由于电网企业目前在电费回收中“先供电、后收费”,在发生欠费之后才采取催缴措施,而且从实际调查情况看现在供电企业为争创服务品牌、提升服务质量往往对居民欠费用户采取以催代停的形式加以催收,在这种情况下有少数用户一直抱着“反正不缴钱你们也不会停我的电,等你们来催的时候我再去缴好了”
的心态,拖延缴费日期,不仅极大的增加了电费回收人员的工作量,而且给电费回收工作造成了较大影响。
据调查分析,南浔供电分局电费回收工作最好的练市供电营业所在2008年1-6月份月底欠费笔数总计为2067笔,其中因为用户信用意识低下、按时缴费意识不强,连续多月多次上门催费的用户有85笔,%。在电费回收工作最好的供电营业所情况尚且如此,在其他供电营业所此类情况还更加严重,虽然该情况占欠费总笔数的百分比并不高,但是给我们供电企业带来的工作量和对电费回收的影响是相当巨大的。
随着城市化进程的加快,流动人口不断增加
城市化进程的加快和流动人口不断增加给我们电力企业的电费回收工作带来两方面的影响。其一、城镇建设和旧城改造力度不断加大,引起了大量的客户拆迁,如果我们电力企业与拆迁单位协调不好,往往会引起居民客户欠费,其中许多欠费都难收回,最终形成了死帐。其二,城市化进程加快导致流动人口激增,不仅很多外来务工和创业人员在城市租房安家,而且很多乡镇居民在城市置业购房,一家有多套住所,但是电力企业对居民客户的资料不能及时更新和全面掌握。这样抄收人员经常会遇到这样的情况:一些上个月还居住的用电户,下个月就“人去楼空”,总是找不到客户的影子,有的甚至连电表也会遭窃。经统计,在南浔供电