山西省涉重金属工业企业调查.doc

山西省涉重金属工业企业调查
工作方案
山西省环境保护厅
二O—五年八月
、工作目标 1
三、 调查工作内容 2
四、 调查组织与工作流程 4
五、 进度安排 5
六、 保障措施 6
附件1 9
附件2 10
重金属污染防治工作起步晚,工作基础薄弱。目前,我省涉及重金属污染物排放的工业企业(以下简称“涉重企
业”)底数不清,重金属污染源无法得到有效监管,环境风
险较大。因此,亟需开展全省范围的重金属工业污染源调查
工作,全面、准确掌握重金属污染现状,为今后涉重企业的
环境管理提供依据。为此,制定本工作方案。
、工作目标
对涉及重金属生产、加工、使用、排放、回收以及废物
处置的工业企业进行深入调查,摸清重金属工业污染源分布
情况,掌握我省涉重金属企业生产、使用、排放重金属污染
物的总量和强度,评估重金属污染物排放现状,并在此基础
上建立我省涉重企业信息数据库。
、调查范I
《一〉行业范围
有色金属矿(含伴生矿)采选业、有色金属冶炼业;铅蓄电池制造业;再生铅行业;皮革及其制品业(皮革鞣制加工);化学原料及化学制品制造业(基础化学原料制造和涂
料、油墨、颜料及类似产品制造等);电镀等表面处理;含重金属危废处置单位等所有涉及重金属污染物排放的行业。
《二》企业范围
截止2014年底,全省已建、在建(环评已批复)的涉
重企业。目前没有生产但仍然保持生产能力的企业,应纳入本次调查。2014年1月1日前正式关闭取缔企业不在本次调
查范围内。
(三)时间范围
本次针对涉重企业在2014年1月1日至12月31日全
年的情况进行调查。
《四〉重金属污染物范围
重点调查铅、***、铬、镉、***五种重金属,兼顾镍、铜、锌、银、钒、锰、钴、***、锑等其他重金属污染物。
三、工作内容
C一〉涉重企业基本情况调查
截止到2014年底涉重企业的基本情况,包括地理位置、
行业分类、投产时间、生产工艺、产品产能及产量、年生产
时间等。
(二)涉重企业重金属污染物产生及排放情况调查
对全省涉重企业含重金属污染物“三废”的产生情况、
排放情况及治理措施建设与运行情况进行调查,并对涉重企
业重金属污染物排放量进行核算。
《三)涉重企业环境管理现状调查
涉重企业环评、“三同时”制度执行情况,清洁生产审核
情况、监测能力建设情况、重金属污染物废水、废气监督性
监测制度执行情况等。
(四〉编制调查工作报告
由我厅组织省环境规划院编制省级调查工作报告,各市
环保局负责编制市级调查工作报告,具体编制大纲及要求见
附件1。
《五)填报调查表
附件2详细列出了本次调查要求填报的表格。其中,表
1和表2由涉重企业负责填报给县(市、区)环保局,涉重
企业负责填报的调查表必须由企业填表人、审核人、负责人签字并加盖企业公章;表3和表4由县(市、区)环保局负
责填报给市环保局,表5由市环保局负责填报,环保局负责
填报的调查表必须由填表人、审核人及负责人签字并加盖单
位公章。
、调查组织与工作流程
本次调查工作由省环保厅固废处组织协调。技术支撑单
位为省环境规划院,具体负责调查工作方案的制定,技术培
训、数据审核、整理汇总及省级调查报告的编制。各市环保
局为地方牵头负责单位,组织本辖区内各县(市、区)环保
局开展调查工作,负责数据审核、汇总及市级调查报告的编
制,并上报省环保厅。各县(市、区)环保局负责组织涉重
企业填报调查表,负责本辖区内调查数据的审核、汇总,并
上报市环保局
前期准备
制定调査工作方案
部署与培训
对市、县(市、区)B环保局Is关人员进行动员培训
实施与指导
各地环保部门负责实施,排査涉重企业,建立动态调査涉重企业名单
不合格
数据填报及各市调查报告编制
县(市、区)级环保部门组织填报,市级环保部
门审核数据、编制调査报告
调査数据分析汇总与审核
各市环保部门上报数据,省级汇总、分析、审核调
查数据,编制调查报告
省级调査报告编制
编制全省调査报告,省环保厅组织进行核査总结
1重金属污染调查工作流程
五、进度安排
〈一》准备阶段(2015年9月〉
成立调查工作组,制定并印发全省调查工作实施方案,
启动调查,并对各部门参与调查的工作人员进行培训。9月
底前,各市向省环保厅固废处上报本次调查工作的责任领
导、承办部门及负责人、具体工作人员及三人的联系方式
《二》实施阶段<2015年10月-12月》
2015年10-12月,各市环保局组织对辖区内重金属污染
进行调查,于12月底前向省环保厅拫送调查结果,包括纸
质版调查工作报告和调查表(要求加盖公章),同时报送电
子版。
《三》整理核查阶段C2016年1