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旧楼加装电梯,“华农模式”可复制吗?
  2010年07月22日14:17  金羊网-羊城晚报
□羊城晚报记者陈辉实****生黄铨
由于资金筹措难、低层住户反对等原因,广东省旧楼加装电梯工作推进缓慢,据不完全统计,目前,全省老楼加装电梯率不足3%。
昨日,为督办“试点推进城市老楼加装电梯”重点提案,省政协主席黄龙云亲自带队,调研华南农业大学和广东省机场管理集团旧住宅加装电梯工作。其中“华农模式”备受推崇,但其是否具有可复制性又成为新的争议和关注点。
“华农模式”八亮点
调研组来到两地旧楼加装电梯的现场,深入住户家中了解加装申报、业主矛盾处理和费用分摊等情况。在华南农业大学的茶山小区,政协委员和各部门负责人对于加装电梯照顾到各层住户利益的细节,赞不绝口。
通过单位汇报和现场观察,记者了解到“华农模式”有以下几个特点:
一、单位经济支持到位。电梯加装的工程勘探、设计、报建以及管线迁移等费用,由学校住房维修基金支付。特别是临街楼加梯涉及占用部分商铺面积,学校也无偿提供。
二、无需业主跑腿。学校成立相关工作小组,加装电梯的工程项目申报等,全由工作小组和相关职能部门负责,无需业主奔走。
三、业委会、校离退休协会发挥协调作用。茶山小区有教职员工546户,主要是离退休职工。
四、解决了通风、采光问题。加装电梯管井、势必会造成楼梯间被封闭(没有窗户)既不通风又不透气,甚至白天都要开着灯,这是许多人反对加装电梯的原因。为此,华农专门请来设计单位,把电梯管井适当向外延,设置候梯间,并在两侧开窗,结果甚至比原来的楼梯间采光通风还好。
五、解决低层住户噪音问题。电梯间防盗门开在侧面,低层住户反对认为噪音太大。电梯单位经改造后,把防盗门改为缓冲式,关闭时只有轻轻的“咔”一声,比不加电梯前的防盗门关门声音还要小。
六、解决低层住户经济补偿问题。加装电梯对低层住户没有什么好处,甚至房子还有贬值的危险,这也是不少低层住户反对的原因。于是,他们对低层住户实行特别优惠,比如一层住户不列入分摊范围、只需一次过交500元,日后的电费和维护费概不分摊,照样分得电梯管井的房产分摊面积。
七、对反对者不敌对。方案对未出资参与户,敞开大门欢迎他们随时加入,规定5年内加入,仍按现在的费用交费。有一梯原来只有6户出资参与,等电梯交付使用后,紧跟着就新加入6户,原来负担6万多元的4户,各被退回2万余元。
八、尊重个体要求,不搞一刀切。每个加建梯的设计都有所不同,有的是开在北面,有的首层开两个门,没有搞一刀切,尊重各梯住户的利益与个性化需求。
背后的有利因素
华南农业大学校长陈晓阳在介绍情况时很动情地说,99岁高龄的全国林学泰斗徐燕千就住在六楼,他一次摔坏了腿后再也没有下过楼,学校想尽快为该楼加建电梯,等徐老百岁生日时可以下楼看看校园,没想到今年6月徐老就去世了,现在他所住楼房的电梯加建已完成报批。据介绍,目前华农已完成加建的共有22个梯,占小区总梯数的60%以上,若加上完成报批和拟报批的,加装电梯数将达到29个,占小区总梯数的80%以上。
这个成绩相当斐然,但在场的媒体记者纷纷议论这个理想的“华农模式”是否适用于其他小区,是否具有可复制性?有记者提出,两个“成功”案例的华农和机场集团都有经济实力,特别是后者,机场集团员工宿舍加建电梯无需住户