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自然资源是俄罗斯的诅咒还是福祉
韩爽、徐坡岭
2013-3-18 12:19:59 来源:《东北亚论坛》2012年第1期
[摘要] 目前俄罗斯不存在明显的资源诅咒现象。从经济增长、人力资本积累和收入差距、社会秩序等方面看,无法找到确切的证据表明在俄罗斯存在明显的“资源诅咒”现象。至少到目前为止,俄罗斯无法摆脱对能源原材料部门的依赖,是资源诅咒发生的重要表现。而且,俄罗斯政府对社会领域的投资,对稳定基金、主权养老基金的重视,在很大程度上帮助俄罗斯人更加有效地解决了自然资源的使用效率问题。俄罗斯的经验说明,丰裕的自然资源到底会成为经济长期发展的福祉还是诅咒,最终还是取决于政策,或者说是取决于“人”的因素。
[关键词] 自然资源; 俄罗斯; 诅咒; 福祉; 荷兰病效应
[中图分类号] F062. 1 [文献标识码] A doi:.1003-
[文章编号] 1003-7411(2012) 01-0087-(11)
[基金项目] 教育部重点人文社会科学研究基地重大项目“转型政治经济学导论”(10JJDGJW009) ; 辽宁大学 211工程建设资助项目“俄罗斯产业战略与后工业化转型前景研究”
[作者简介] 韩爽(1973-) ,辽宁锦州人,辽宁大学国际关系学院副教授,经济学博士; 徐坡岭(1966-) ,男,河南汝州人,教育部重点人文社会科学研究基地辽宁大学转型国家经济政治研究中心副主任,教授,博士生导师。(沈阳 110136)
 
俄罗斯是一个自然资源丰裕大国,自然资源在俄罗斯经济发展史上发挥着重要作用。但在开放条件下的工业化和后工业化过程中,丰裕的自然资源对俄罗斯经济增长的影响到底是什么,理论界对此有着不同的认识,甚至存在激烈的争论。从理论上看,现代经济学的诸多研究都证明,自然资源是一个国家经济发展不可或缺的因素。从财富增长和经济发展的角度上看,丰裕的自然资源往往是一个国家或地区的福祉(Blessing) ,可以为经济增长和经济发展提供资源保证。但是很多学者在实证研究中发现,自然资源的丰裕度还与经济增长存在着负相关关系,这种现象被称作“资源诅咒”(Curse of Re-sources) 。资源诅咒假说是 1993 年由 Auty 提出的,1995 年由 Sachs 和 Warner (1995) 进行了相关经验研究。此后,相关研究日益引起关注。国内有学者对资源诅咒的定义是: “自然资源对经济增长产生了限制作用,资源丰裕经济体的增长速度往往慢于资源贫乏的经济体。”[1] 经验上,很多国家的经济发展似乎也从实践上证明了这一点,比如,资源贫瘠的日本、中国台湾地区、香港特区、韩国等国家和地区经济发展迅速,并达到了比较高的工业化水平,而资源丰裕的非洲国家却发展缓慢停滞。那么,本应该成为福祉的丰裕自然资源却为什么会成为经济发展的诅咒? 自然资源丰裕导致经济发展停滞的条件和作用机制是什么? 能否避免资源诅咒的发生? 就俄罗斯而言,丰裕的自然资源意味着什么? 本文对此加以探讨。
一、资源诅咒的发生机制
从表现上看,资源诅咒往往体现在两个方面: 一方面,尽管这些经济体资源丰裕,但经济增长缓慢,缺乏技术进步和经济创新,经济水平反而属于欠发达经济体; 或者,另一方面,即使这些资源丰裕经济体存在经济增长,也往往是部门性的,增长缺乏扩散效应,经济结构畸形,经济独立性差,对外经济依赖严重,经济增长不能演化为经济发展。资源丰裕国家之所以存在资源诅咒,往往是因为资源丰裕通过以下机制阻滞经济的正常发展:
①[2] [3]
第一,资源丰裕抑制竞争、创新和技术进步的发生,社会劳动生产率进步缓慢。在资源丰裕的国度,丰裕的自然资源使得个人生存几乎不存在物资匮乏的威胁,从而个人生存压力和竞争压力较弱。由于缺乏生存和竞争压力,改进技术提高劳动生产率的动力也相对较小,生产领域的技术型创新速度较之资源匮乏的国家更加缓慢。这在技术进步加速发展的时期,以及在工业化条件下的技术进步中表现得更为明显。第二,荷兰病效应。经济中的“荷兰病”效应是因为荷兰在北海发现天然气后,收入增加却导致荷兰的制造业逐渐萎缩而得名。荷兰病效应的发生,主要是由于在国民经济各部门中,资源部门的边际生产率更高,从而引发物质资本和人力资本向初级产品部门转移,导致制造业部门的资本流入相对减少,并因此萎缩。在制造业部门存在递增规模报酬的情况下,国内经济分工却专业化于资源采掘业,从而损害了经济效益,短期资源收入的增加削弱了经济长期增长的动力。
第三,资源诅咒另一个重要发生机制是,丰裕自然资源引发的制度弱化[4] 问题。已有实证研究发现,诸如石油和其他矿物资源等自然资源,其丰裕度往往和寻租行为的泛滥程度正相关,寻