城市总体规划导论课论文.doc

城市规划思想的借鉴
——《城市总体规划导论课》论文
摘要从土木专业学生的角度谈谈学****城市规划这门学科的意义,并以现在已学的知识来阐述城规的知识结构中的哪些方面对土木工程学科有现实的借鉴意义,自己今后该如何充实自己的一些想法。
关键字城市规划土木工程意义
文章开头首先应该提出一个问题——什么是城市规划?
其实,对城市规划的理解非常多,政府部门有政府部门的理解,学术界有学术界的理解,我们在现实当中有现实当中的理解。从学术的角度来看,城市规划是一个过程,就是对城市未来发展目标的确定,然后制定相应的一些纲领、措施、途径、步骤,并且通过对实践的引导,来实现这个目标,就是预期和行动,就是我们对城市的未来有一个目标,然后我们把这个目标确定了以后,我们就要去实现它,实际上是这样的。更科学的讲城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志。这种对未来空间发展的安排意图,在更大的范围内,可以扩大到区域规划和国土规划,而在更小的空间范围内,可以延伸到建筑群体之间的空间设计。因此,从更本质的意义上,城市规划是人居环境各层面上的、以城市层次为主导工作对象的空间规划。在实际工作中,城市规划的工作对象不仅仅是在行政级别意义上的城市,也包括在行政管理设置、在市级以上的地区、区域,也包括够不上城市行政设置的镇、乡和村等人居空间环境。
城市规划的根本社会作用是作为建设城市和管理城市的基本依据,是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础,是实现城市社会经济发展目标的综合性手段。一个城市的发展,我们是很难完全控制它的,因为经济活动一直在市场经济条件下,受市场经济条件的制约。但是有一条,你不管从事什么经济活动,显然你不能在空中进行,你要落地。因此人们就通过对土地来控制,通过对其使用功能的划分,对开发秩序的安全等等,间接地来实现我们对这个城市的调控,这就是对城市规划作用最简单的解释。那么显然作为规划来说,它是一个政府行为,甚至于越来越倾向于演变成公共政策。2005年底颁布的新版《城市规划编制办法》中指出:“城市规划是政府调控城市空间资源,指导城乡发展与建设,维护社会公平,保障公共安全和公共利益的重要公共政策之一”。通过规划实现国家的某一些发展政策,比方说国家提出开发大西部,那么相应的一系列大的基础建设等等就会跟上。城市规划还可以作为政府提供管理的依据,一个更重要的作用是可以协调各类开发,比如搞房地产的,不能只知道要做产品,因为对一个城市来说,房地产非常重要,如果全是房地产,其他的东西没有协调好,这个城市它就是畸形的。我们国家目前正处在城市化快速发展时期,城市的发展非常迅猛,在这样一个快速增长时期,我们的城市远远没有定形。既然没有定形,那么它将来会出现什么样的,有可能混乱,也可能有序,这是我们每个人都应该思考的问题,而不仅仅是一个规划师的一概考虑的事情。所以构筑一个良好的框架对城市来说至关重要。通过规划,实际上就是由我们自己来支配和引导这个城市的合理发展。城市规划作为一种调控手段,使得土地应用的综合的效率达到最大。因为市场经济有一个特点就是不确定性,即所谓的信息的分散不确定性。当没一个引导的时候,凡事都带有一点的盲目性,因为你掌控的信息是有限的。就好比处于汪洋大海中的一艘船,在遇到风浪的时候,如果是不相干的人在船上就不知道