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城关区小学大班额问题的调查报告
根据市区规划布局和城关区经济社会发展的显示需求,为满足快速增长的义务教育需求,全面实现城关教育合理布局、均衡发展的目标,确保成功地区居民子弟享受优质教育资源,确保城关义务教育均衡、和谐发展,我通过深入调研,综合分析,形成了本调研报告,以供参考。
调查的情况:
根据我的最近调查,“大班额”最严重的是天水市城关区,该区小学班额在65人以上的班级有183个,%。随着城镇化进程的加快和农村劳动力的大量转移,农村学龄儿童数量大幅度减少,农村学校呈现出布点多、规模小、效益差。生师比例失衡等现象。全天水市农村小学生在校生67408人,现有486所学校平均每校只有在校生139人,每年级仅有学生20余人。不仅是天水市,白银市、武威市、定西市等大部分市州的城区和县城学校的“大班额”问题都比较突出。
存在的问题:
根据我深入的调查,我发现天水市尤其是近年来,随着城区人口不断增长、学生家长追求优质教育资源择校就读、进城务工人员子女随迁就读,使城区学龄人口逐年增长,校舍资源显得十分紧张,目前城区学校从幼儿园到高中,平均班额均超过标准,特别是两所小学大班额问题尤为突出。如城关小学建设规模24个教学班,可容纳1200名学生,实际开设32个教学班,在校学生2381人(含300余名学前
班学生),80人以上班级6个,70—80人的班级22个,70人以下班级4个,平均班额74人(标准45人),超额容纳学生1181人,超出容纳标准接近一倍。城关二小建设规模是18个教学班,800名学生,现有学生1146人(含108名学前班学生),最大班额85人,平均班额64人,超额容纳346名学生。同时,部分镇中心小学也存在大班额问题。“大班额”问题既增加了学校管理压力,又影响了教育质量的提升。
产生问题的原因:
形成城关区“大班额”的因素是多方面的,其中主要有以下五点: 
一是城关区学校的规划建设未与城关区发展同步。近年来城关区建设和发展加快,学校的规划及建设滞后,从而导致了教育资源紧张,特别是校舍面积的紧缺,形成了“大班额”格局。 
二是随着人民群众对子女接受优良教育需求的增加,优良学校不仅成为城镇家长的首选,农村学生的家长也要把子女送到城关区学校读书,导致“择校”之风盛行,这是优良学校班额居高不下的主要原因。 
三是随着城镇化步伐的加快,流动人员急剧增多,农民工子女也成倍增长。随父母入城的学龄儿童骤然增多,这些生源的涌入,使城镇学龄人口迅速增加,直接导致了学校的“大班额”问题。 
四是近几年随着学校布局的不断调整,教育资源的不断整合,部分办学效益差、办学规模相对较小的学校随之撤并,学生并入相邻的学校,这也是导致“大班额”的重要原因。例如从今年起,平凉二中
改办为高级中学,原平凉二中服务区的初中学生并入平凉七中,加之原由平凉四中招生的东大街小学划归平凉七中招生,致使平凉七中的服务区由原来的7所小学,一下子增加到13所,七中原有的教学设施未能相应增加,导致平凉七中七年级教学班达到20个,每班学生均在70-75人左右。 
五是住宅小区不断出现、规模不断扩大,造成商住小区周围的学校学龄人口急剧增加,这也是导致“大班额”问题的又一重要原因。 
解决问题的建议:
1、在旧城区改造过程中,希望政府能够根据城关区楼房增多、