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原理七:政府有时可以改善市场结果政府控制市场失灵(即市场资源不能得到有效的配置),促进效率与公平。我们说政府有时可以改善市场结果并不意味着它总能这样。市场失灵与微观经济政策本章目录市场失灵垄断公共物品与外部性信息不对称是什么?怎么办?市场失灵什么是市场失灵?━资源配置方面因存在许多因素阻碍市场按理想方式运行而出现的低效率。市场失灵的主要表现垄断或不完全竞争━并不总是产生最有效的结果外部性━可能产生负面的外溢效果公共物品━市场机制不能保证公共物品的供给不完全信息━经济中的不确定性政府干预的必要性既然市场机制本身不能保证能在一切场合下导致资源有效配置的结果,那么,政府在这些场合进行某种干预就成为必要。政府干预经济的主要理由是存在着市场失灵,即政府的作用就在于解决市场自身所不能解决的问题。帕累托效率(帕累托最优):社会经济福利达到最大的状态,条件是:社会已经不可能在无损于他人福利的情况下,通过另外的资源配置方式使其中一个人的境况变得更好。发改委对高通的行政处罚令时间线:2013年11月底,根据国内外一些企业的举报,国家发改委对高通公司在北京和上海的两个办公地点进行了调查,调取了相关文件资料,同时对包括手机制造企业、芯片制造企业等国内外众多企业发出了协助调查的通知2013年12月12日,《中国日报》(ChinaDaily英文版)在报道中援引时任国家发改委价监局局长许昆林的话说,“在对高通的反垄断调查中,我们已经掌握大量证据”2014年5月,高通公司向国家发改委提交了一份《关于高通许可定价的经济学证据———全球经济学集团白皮书就国家发展和改革委员会调查高通案件提交的相关报告》,为自己做“无罪辩护”。高通何以遭到处罚,再陷垄断门2014年8月初,国家发改委表示,已经确定高通公司的垄断事实。2014年12月,时任国家发改委价监局局长许昆林表示,高通案“已经进入处罚阶段”,预计很快将结束调查。2015年2月10日,国家发改委网站上公布了针对高通反垄断案的《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政处罚决定书》中国通信工业协会向发改委举报高通公司,并罗列高通在中国的“七宗罪”:以整机作为计算许可费的基础将标准必要专利与非标准必要专利捆绑许可、要求被许可人进行免费反向许可、对过期专利继续收费、将专利许可与销售芯片进行捆绑、拒绝对芯片生产企业进行专利许可,以及在专利许可和芯片销售中附加不合理的交易条件高通七宗罪:(一)。在CDMA、WCDMA和LTE无线通信技术标准中,高通公司均持有数量不等的无线标准必要专利。依据“华为诉美国交互数字公司案”判定相关市场的先例做法,把每一个必要专利作为一个单独的相关市场,则高通公司“在相关市场占有100%的市场份额”,并且“具有控制无线标准必要专利许可市场的能力”。加之,无线通信终端制造商对其无线标准必要专利组合许可高度依赖”,而其他经营者进入相关市场难度较大,。2013年,以销售额计算,高通公司在我国CDMA基带芯片市场、%、%和96%。仅根据《反垄断法》第19条第1款第1项的规定,就足以推定高通公司在上述基带芯片相关市场具有市场支配地位。第十九条有下列情形之一的,可以推定经营者具有市场支配地位:(一)一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的;(二)两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的;(三)三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。有前款第二项、第三项规定的情形,其中有的经营者市场份额不足十分之一的,不应当推定该经营者具有市场支配地位。被推定具有市场支配地位的经营者,有证据证明不具有市场支配地位的,不应当认定其具有市场支配地位。法条链接