由-唐皇城复兴规划-引起的思考.pdf

由“唐皇城复兴规划’’引起的思考黄明华石会娟李孜问题的提出�韵喙匚侍獾乃伎�西安,作为十三朝古都、世界和中国历史文化名城,其所拥有的历史、文化价值是其他一些城市所不能取代的。随着现代城市发展步伐的加快,虽然秦腔还有人在唱、皮影还有人在演、瓦当拓片还有人在临,可这些文化遗产已逐渐被商业行为侵蚀,甚至走了样。西安老城区作为城市的中心,丰富的商业活动为其发展带来生机,但建设脚步的加快也为这座历史名城带来危机。随着城市开发和改造的进行,老城特色在逐渐消失,而在一些未经改造的历史街区,环境质量、配套设施等均无法满足现代人生活需求,这些现象使得改造与保护的问题目趋凸现。因而,如何进行保护并赋予城市发展新的生命,是西安城市规划的重要主题。近年来,西安市在历史名化名城保护与开发方面取得了很大成绩,但这些工作主要是针对一些重要的、个体的历史古迹。西安市政府近期提出的“唐皇城复兴规划”则是从整体角度,以可持续经营城市的观念,结合旅游和商业活动,针对老城区拟定的百年规划,其目的是通过保护及复兴历史街区,进行城市改造,逐步恢复西安历史文化名城风貌。皇城复兴规划为西安勾画了一幅美丽的蓝图,给西安的老城区指出了发展方向。西安作为历史文化名城以及国际性旅游城市,它的历史文化是属于全人类共有的精神财富,它的城市建设和发展不能以常规的规划方法去对待,应通过努力塑造城市特色,让每一个来西安的人强烈感受到它的魅力。西安老城区的发展要依托旅游资源,将其有机重组、合理规划,从而带动商业和服务业的发展,促进整个城市经济增长。西安老城区经过了长期的历史发展,许多街区内部已不适应现代居民生活的需求。目前老城区为西安的商业中心和行政中心,每天大量的�し讶巳骸⒙糜稳巳汉桶旃�人群穿行老城区内外,交通状况日益拥堵。老城区内明清以来形成的传统风貌在现代城市发展和城市经营的模式中逐渐被蚕食,传统肌理日渐消失。在这样的现实情况下,提出“皇城复兴”的规划是一种城市更新的态度和目标,是现实与理想的需求。城市,尤其是历史文化名城的保护与更新,一直是国内外城市规划界研究与实践的热点问题。对于西安唐皇城复兴规划,笔者在这里提出一些自己的看法以供商榷。唐皇城复兴规划中指出该规划的规划范围以明城为主体,包括明城墙以及环东、西、南、北路外�������接大明宫,东接兴庆宫并与外界联系,主要干道包括东西南北四条大街和解放路、和平路等主要干道。而西安的明城是在唐皇城的基础上各向北、向东扩展长度约��形成,也就是说目前的老城和唐皇城在范围、用地规模、城市布局和结构上都有很大的不同。就用地性质而言,唐皇城是当时政治中心、国家最高决策机构,按照《城市用地分类与规划建设用地标准》划分均属于行政办公用地。但是,今天的老城区是在明城的基础上发展为西安市乃至陕西省的政治、经济、文化中心,城市的功能构成和空间形态都已发生很大的变化。因此,本次规划引用唐皇城作为老城复兴规划的主题是存在歧异的。“复兴”一词中“复”的本义是“又、再”的意思,“兴”的本意有“兴旺、昌盛”的意思;从生物学角度讲,复兴指失落或损伤组织的重新生长或系统恢复原状;对城市而言,是指经济活力的再生或振兴,恢复已经失效的社会功能,处理未被关注的社会问题以及恢复已经失去的环境质量或改善生态平衡。但是,目前西安老城存在的问题并不是城市衰败,它仍然拥有很强的吸引力,尤其是在商业和旅游活动