区贫困人口现状及扶贫到户措施调查报告.doc

区贫困人口现状及扶贫到户措施调查报告.doc:..区贫困人口现状及扶贫到户措施调查报告为了进一步提高扶贫开发水平,完善、细化扶贫到户政策措施,按照省扶贫办《关于开展扶贫到户措施专题研究的通知》(鄂政扶电[20**]4号)要求,我们组织工作专班进村入户对08年、09年已实施整村推进的道士冲村、巴山寨村、徐冲村、四勿村和梳店村5个村的贫闲人门数量、收入來源、文化结构、从业状况、致贫原因等因素进行了全面的调查分析,调查工作以重点村为单位,采取走访干部群众、对贫困户问卷调查、座谈等形式,取得了一些有价值的资料和建议,现将调查情况报告如下:一、 贫困人口的现状(一)总体概况黄陂是革命老区,也是XX市最人的插花贫困地区,全区老区面积1080平方公里,占全市扶贫总面积的39%,辖蔡店、姚集、木兰、长岭、李集、王家河、蔡搾等7个街乡镇,271个行政村,,。2009年底,老区农民年人均纯收入5354元,%。通过对贫困人口动态监测管理显示:目前,老区农村人均纯收入在1196元以不的贫困人口有6811户,17028人,%,其中已享受低保、五保8377户,15797人。 (二)被调查村贫困人口现状通过实施整村推进扶贫开发,使这5个重点贫困村农业基础设施有了较大改善,农民生活水平有了较大提高,09年农民年人均纯收入相比08年增幅达到19%,高于老区平均增幅3个百分点。调查统计显示,5个重点村共有2075户8850人,劳动力5356人。人均纯收入在1196元以K的贫困人口119户455人,%,贫闲劳动力124人,%,其中男性70人,女性54人。贫困户人均年收入为1134元,有稳定增收来源的占39%,其大部分靠传统耕作,维持生活,传统务农收入人均759元,%。随着社会经济快速发展,近几年来,一些贫困户选择从事第二、第三产业,5个村贫困劳动力在乡内从事二、三产业的27人,%,乡外从事二、三产业的11人,%,务工收入375元,%。二、致贫原因分析根据调查的数据和贫闲户实际情况综合分析,有以下儿方面是造成贫困的主要原因:(一)生产方式落后、文化素质低致贫。根据调查显示,贫困人1_1受教育程度,%,%,%。文化素质低,又缺少有效的技能培训,使得大部分贫困人口只能依托传统种植业为主,加之他们缺乏足够的种养技能,传统农业收入很少,即便是外出务工,在竞争激烈的今天,也很难找到理想的工作,由于没有一技之长,外出务工只能从事一些基础性的体力劳动,大大降低了劳动力价值。由于信息不畅,思想观念落后,贫困人口脱贫意识普遍较差,甚至有些特困人口长期处于救济行列,造成“等、靠、要”思想严重。(二)因病、因残致贫。在5个村的贫闲户中,因病、因残的人数比重较大,共有残疾、患大病贫闲人!■!71人,占贫困人口总数的57%。巾于农村社会保障机制特别是医疗保险制度还不够完善,对贫困户而言,如果家屮有重病人、残疾人、或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有增收的贡献,反而还增大支出,成了家庭的沉重负担,导致家庭