新余经济开发区发展问题的探讨.pdf.pdf

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����老区建设�
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新余经济开发区发展问题的探讨�
●蒋鹏陈小云�
【提要】本文从新余经济开发区的发展现状入手,分析了其在发展过程中存在的企业间协作关联度低,区内中�
小企业融资难,土地资源利用不舍理,企业自主创新能力不强及自我造血机制缺乏等问题,并有针对性地提出了几点�
政策建议。�
【关键词】新余经济开发区;产业集群;政策建议�
【作者简介】蒋鹏�����一�,男,新余高等专科学校经济学硕士,助教;陈小云�����一�,女,新余高等专科学校�
经济学硕士,讲师。�江西新余���������
本文系课题论文《基于产业集群的新余经济开发区发展问题研究》成果之一。�
一
、新余经济开发区的历史及发展现状�二、新余经济开发区发展中存在的问题�
新余经济开发区原名新余市高新技术经济开发区,于��一�企业间协作关联度低�
����年��月�日正式挂牌成立,是经国家发改委核准、江西�开发区往往不进行产业定位就开始招商引资,造成大量�
省人民政府批准成立的省级开发区,控制规划面积��.����产业不相关的企业在开发区聚集。区内产业个数已经超过���
平方公里。����年�月,市委市政府将渝水区水西镇成建制�个,引资过程中产业过于分散,求多不求精。开发区是以税�
委托给开发区管理,����年�月设立孔目江办事处,辖区总�收、土地等优惠政策以及区位优势来吸引企业进驻开发区而�
面积���.�平方公里,人口��.��万人。�形成空间聚集的,甚至有的企业是政府直接投资兴办的,由�
新余经济开发区坚持“项目至上,客商至尊”的理念,以�于这种企业的空间聚集不是以其内在的机制和产业的关联�
高起点的规划、良好的环境和优质的服务吸引来自香港、台�为基础的,因而缺乏强烈的根植性。�
湾、韩国、美国及国内浙江、福建、广东、上海等各地投资商纷��二�区内中小企业融资难�
至沓来,在引进项目过程中,注重引大、引优、引强,截至目�新余开发区内中小企业占大部分,年销售收入超过���
前,落户开发区的各类企业已有���余家。经过几年建设,开�亿元的企业只有�家:新华股份、赛维���、飞宇电子。中小�
发区工业增加值、销售收入、财政收入等各项主要经济指标�企业融资难是目前中国的一个十分普遍的现象,已经成为制�
在全省工业园区�开发区�中均居前列,至����年已成为江�约企业发展壮大的瓶颈。上市公司还可以通过增发、配股等�
西省首批工业销售收入超百亿元的工业园区�开发区�之�方式再融资,非上市公司则主要依靠银行信贷,而在银行普�
一
。目前初步形成了六大支柱产业:以太阳能多晶硅片为主�遍惜贷的情况下,银行放贷渠道不畅,效率低下。�
的新能源产业,以电声产品、���、���数字音响、电子衡器��三�土地资源利用不合理�
等为主的电子产业,以铝包钢丝、不锈钢压延等为主的金属�目前在开发区的土地使用上存在一些问题:土地闲置浪�
加工压延产业,以�����超高压输变电器、特种车、汽车连�费严重,规划和布局缺乏科学性,整体土地开发效益有待提�
杆、各类五金件为主的机械加工产业,以山梨酸钾、食品、制�高,这些因素都影响到开发区的可持续发展。